Получите бесплатную консультацию
юриста по телефонам прямо сейчас:
+7 (499) 455 09 86
Москва
+7 (812) 332 53 16
Санкт-Петербург
| | Страховые споры

Охрана труда на предприятии с чего начать 2018

самые важные статьи вам на

Статья 217 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность юридического лица, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда. В компании, численность работников которой менее 50 человек, такое решение принимается руководителем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в компании службы охраны труда или специалиста по охране труда, охраной труда занимается непосредственно руководитель, индивидуальный предприниматель, любой другой сотрудник, другая организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.

Таким образом, Трудовой Кодекс РФ не ограничивает руководителя в выборе способа организации охраны труда, в зависимости от структуры компании, ее численности, вида производственной деятельности и, что немаловажно, имеющегося бюджета:

структурное подразделение – отдел охраны труда или специалист по охране труда в единственном лице;

руководитель юридического лица - лично;

работник компании, назначенный приказом руководителя (в небольших компаниях - кадровый работник, главный инженер, бухгалтер, прошедшие соответствующее обучение);

третьи лица (другое юридическое лицо, по договору оказывающее соответствующие услуги, либо физическое лицо, специалист по охране труда, работающий по гражданско-правовому договору).

Кроме того, никто не ограничивает юридическое лицо в возможности развивать охрану труда в соответствии с актуальными потребностями компании, ее расширением или, наоборот, оптимизацией. При создании компании это может быть однократно приглашенный специалист, который разработает начальный комплект документов и инструкций, проконсультирует относительно видов обязательного обучения по охране труда для руководителя и других специалистов, рассчитает стоимость дальнейших мероприятий. В процессе роста компании, возможно, будет целесообразнее нанять штатного специалиста, либо переквалифицировать имеющегося работника.

Что влияет на способ организации охраны труда компании

Наличие потенциальных рисков для здоровья и жизни работников

Руководителю необходимо самостоятельно оценить вид деятельности компании, то есть объективно просчитать риски, связанные с фактической хозяйственной деятельностью компании: выполняются ли работы повышенной опасности, работают ли сотрудники с опасными инструментами, оборудованием, материалами, связана ли их деятельность с разъездами, химическими веществами, электричеством, производится ли работа на высоте и так далее.

Решающим фактором является наличие у юридического лица в собственности или в аренде, а также эксплуатация – здания, автомобилей, специальной техники и оборудования.

Конечно, система охраны труда будут существенно отличаться в компании численностью 10 человек, основной вид деятельности которой промышленный альпинизм, и, к примеру, юридического лица численностью 100 человек, все работники которого офисные сотрудники, работающие с персональными компьютерами.

Структура компании

Очевидным преимуществом штатного специалиста является ответственность этого лица за соответствие деятельности юридического лица требованиям охраны труда, непосредственное подчинение его деятельности руководителю, а также большая вовлеченность в коллектив и в деятельность компании - в отличие от постороннего, приходящего специалиста или компании.

Если компания имеет сложную разветвленную структуру, виды ее экономической деятельности разнообразны, штатный специалист по охране труда призван, в том числе, выполнять функции координатора по внедрению системы охраны труда в различных отделах, департаментах, он же осуществляет связь между руководством и работниками. Необходимость в создании отдела возникает на крупных предприятиях, а также для объединения в одно структурное звено специалистов различных направлений по охране труда – пожарной безопасности, электробезопасности, экологии и работе с отходами, ответственных за ГО и ЧС.

Финансовые условия работы юридического лица

Как правило, расходы на содержание специалиста по охране труда, и тем более, отдела по охране труда, значительно выше, чем тот же специалист, нанятый по совместительству, по гражданско-правовому договору, или услуги компании, осуществляющей помощь с организацией охраны труда по договору извне.

Предварительный расчет расходов на охрану труда должен быть обоснованным, с учетом того, что затраты на собственно специалиста по охране труда - это еще далеко не все.

Большинство мероприятий по охране труда и пожарной безопасности являются обязательными в силу закона, при этом их стоимость может оказаться значительной для бюджета компании.

Типовой состав бюджета охраны труда в компании выглядит следующим образом:

Обязательное и периодическое обучение охране труда, инструктажи, аттестация руководителей и работников

Средства индивидуальной и коллективной безопасности

Выплаты в ФСС, компенсации за вредные и (или) опасные условия труда

Обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий для работников, производственный контроль

Экологическая отчетность, работа с отходами

Каков порядок действий работодателя после утверждения структуры охраны труда компании?

Обучение руководителя и, в случае необходимости, других ответственных лиц по охране труда и пожарно-техническому минимуму.

Назначение ответственных лиц путем издания приказа или распоряжения (в случае создания отдела – создается положение об отделе; в случае заключения гражданско-правового договора – в его тексте детально прорабатывается раздел обязанностей исполнителя и его ответственности).

Создание системы охраны труда компании (типовое Положение об управлении системой охраны труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 438н). Если юридическое лицо уже разработало Положение об управлении системой охраны труда, в него следует внести изменения в части, не соответствующей действующим в РФ требованиям охраны труда.

Создание плана мероприятий по охране труда в компании в соответствии с Положением.

Внедрение мероприятий по охране труда

Контроль за соблюдением плана мероприятий по охране труда и изменениями в законодательстве об охране труда.

Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда?

Решая вопрос об организации охраны труда, руководителю компании следует учитывать, что обеспечение охраны труда – это обязательное требование закона. В случае нанесения вреда здоровью работника, и, тем более, смерти работника, ответственным лицом, в конечном итоге, является именно руководитель.

Структура распределения обязанностей по охране труда обычно выглядит следующим образом:

Организует, финансирует, обеспечивает и управляет охраной труда в компании, принимает меры по устранению нарушений

Специалист по охране труда (ответственное лицо, назначенное приказом)

Внедряет систему охраны труда в компании (инструктаж, создание и ознакомление с инструкциями, организация обучения по ОТ, обеспечение СИЗ), информирует руководителя об имеющихся недостатках, нарушениях требований охраны труда

Непосредственные руководители отделов, участков смен (начальники отделов, сменные мастера)

Осуществляют проверку знаний ОТ инструктаж на местах, выдачу служебных заданий, непосредственное руководят порядком выполнения работы, сообщают руководителю о нарушениях требований ОТ

Знают нормы по охране труда, соблюдают правила при проведении работ, проходят обучение по ОТ, извещают руководителя о нарушениях правил ОТ

Трудовые договоры, должностные инструкции, другие локальные нормативно-правовые акты компании играют не последнюю роль в распределении обязанностей и ответственности за соблюдение требований охраны труда в распределении обязанностей по охране труда в компании.

От того, насколько эффективно будет организована охрана труда в компании, распределены обязанности, зависит общий уровень безопасности на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, соответствующие финансовые риски, и, что самое главное, масштаб ответственности, которая может наступить для юридического лица и руководителя в результате действия или бездействия.

Административная ответственность

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Нарушения отдельных требований законодательства по охране труда выделены в соответствующие пункты статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. Например, максимальное наказание за отсутствие обязательной спецодежды – штраф в размере 130-150 тыс. рублей, отсутствие проведенной спецоценки условий труда – штраф в размере 60-80 тыс. рублей. Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности еще более значительная, повторные административные правонарушения могут повлечь, в том числе, и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если нарушение требований пожарной безопасности стало причиной возникновения пожара и причинения тяжкого вреда здоровью человека или его смерти, юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до одного миллиона рублей (статья 20.4 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ содержит сразу несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность руководителя - статья 143 «Нарушение правил охраны труда», статья 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики», статья 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ», статья 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах», статья 218 «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий», статья 219 «Нарушение правил пожарной безопасности».

Во всех уголовных дела, рассматриваемых судами по вышеназванным статьям, прежде всего, определяются ответственные за охрану труда лица предприятия, то есть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, при этом суд устанавливает наличие прямой причинной связи между нарушением правил и норм охраны труда и наступившими вредными последствиями.

Среди обязанностей большинства кадровых специалистов – не только забота о персонале и корректное ведение кадровой документации, но и сдача отчетности. Чтобы ни один отчет не упустить, предлагаем воспользоваться календарем кадровика. Он подскажет, какие формы и куда надо сдать, а также поможет правильно их заполнить.

31 Октября 2017 в 17:01

Неоспоримым фактом является то, что любое предприятие, выступая в качестве работодателя, обязано создать безопасные условия для персонала в соответствии с нормами законодательства. В настоящей статье разберем, в чем именно заключаются данные обязанности, каким документом они регулируются и какой вид ответственности следует за их нарушением.

30 Октября 2017 в 12:56

Материальная ответственность означает обязанность лица, причинившего убытки, возместить их в денежном выражении. Применительно к трудовым отношениям материальная ответственность работодателя дает работнику возможность взыскать с нанимателя денежную компенсацию в случае убытков, причиненных его незаконными действиями, либо причинения ущерба имуществу сотрудника. В этой статье мы рассмотрим, в каких случаях это возможно, и что нужно знать работодателю, чтобы минимизировать подобные затраты.

25 Октября 2017 в 13:10

Минимизация угрозы для жизни и здоровья работников в ходе выполнения ими профессиональных обязанностей — первостепенная задача работодателя. Одной их предписанных законом мер предотвращения несчастных случаев, производственных травм и профессиональных заболеваний является размещение на территории предприятия специальных изображений. В настоящей статье разберем, что такое знаки безопасности по охране труда и как они применяются.

20 Октября 2017 в 11:09

Традиционно отпуск за работу во вредных и/или опасных условиях труда предоставлялся работникам, занятым в упомянутых условиях не менее половины рабочего времени. Но с 2017 года это правило не действует.

19 Октября 2017 в 17:12

Полное или частичное копирование материалов запрещено,

при согласованном копировании ссылка на ресурс обязательна

Обеспечение охраны труда на предприятии — с чего начать в 2017 году

Одной из основных обязанностей работодателя является обеспечение таких условий трудовой деятельности, которые будут для работников безопасными и комфортными. Для решения данного вопроса организуется система охраны труда на предприятии. Ее основная задача — обезопасить сотрудников от возможных рисков, а также минимизировать ущерб их здоровью, исходящий от специфики деятельности компании. Вопрос о том, с чего начать при создании данного структурного подразделения, волнует многих работодателей.

Положение по организации охраны труда на предприятии

Организация работ по охране труда на предприятии начинается с разработки соответствующего положения. Статья 212 ТК РФ прямо предписывает, что данный локальный норматив является обязательным для предприятия и должен учитывать те мероприятия, которые проводятся в рамках повышения уровня безопасности сотрудников. Учитываются при этом следующие аспекты:

  • организационные вопросы — создание соответствующей должности или службы, установление ответственных лиц;
  • правовая база — указание законодательных актов и предписаний, на которых основываются предпринимаемые меры;
  • технические аспекты — предписание действий, которые должны быть предприняты для поддержания оборудования и помещений в надлежащем состоянии;
  • социальные вопросы — взаимодействие работников для решения поставленных задач, совместное устранение неполадок, оказание первой помощи;
  • профилактические меры — регулярная проверка состояния рабочих мест, а также знаний сотрудников в вопросах техники безопасности.

Такой документ может включать в себя и другие аспекты, направленные на улучшение трудовой деятельности сотрудников.

Приказ об организации работы по охране труда

Поскольку любое действие в рамках предприятия должно быть документировано, введение нового нормативного акта не может обойтись без соответствующего распоряжения руководителя. В итоге приказ об организации работы по охране труда — это фактическое введение разработанного положения в действие. В данный акт включаются следующие моменты:

  • предписание о введении в силу разработанного положения, последнее является приложением к приказу;
  • назначение ответственных лиц за исполнение предписанных норм;
  • установление порядка, который будет регламентировать дальнейшее исполнение предписаний;
  • указание на категории профессий, для которых предусматриваются отдельные инструкции.

Приказ при этом включает в себя все сопутствующие приложения с документами и нормативами, которые вводятся его изданием.

Перечень документов по охране труда в организации

Вопрос о том, какие документы по охране труда должны быть в организации, является достаточно актуальным. Список всех актов, которые считаются обязательными внушителен. Фактически в данный перечень включается вся документация, которая относится к данным вопросам:

  • приказ и положение об организации на работе требуемых мероприятий;
  • программы вводного и основного инструктажа как общего, так и отдельного характера для каждой категории сотрудников;
  • отдельные инструкции для отделов в использовании техническим оборудованием, помещениями, коммуникациями;
  • журналы учета предпринимаемых мер, обучения и проверки знаний, профилактики технического состояния оборудования, инструктирования, проведения медицинских осмотров и всех других мер, которые предпринимаются работодателем для обеспечения должного уровня трудовой деятельности сотрудников.

То есть все действия и распоряжения, которые предпринимаются работодателем для решения поставленных задач, фиксируются соответствующим протоколом и прилагаются к перечню документов.

Система управления охраной труда в организации

ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система управления и охраны труда представляет собой один из нормативов, которые регламентируют требования к организации работы соответствующей структуры. В данном документы учитываются общие аспекты, которые касаются разработки правовых актов, их введению, применению, а также оценке их эффективности.

В отдельном порядке предписывается также проведение мероприятий по совершенствованию устанавливаемой системы. В рамках данного процесса рекомендуется тесное сотрудничество с федеральными органами надзора. Допускается также организация совместных семинаров с другими отраслевыми компаниями и обмен опытом в вопросах обеспечения безопасности.

Служба охраны труда на предприятии — ее функции и основные задачи

Служба охраны труда на предприятии является основным органом, который отвечает на соответствующие вопросы. Статья 217 ТК РФ предписывает, что при численности работников более 50, данное подразделение вводится в обязательном порядке. При меньшей численности допускается заключение договора о соответствующей работе и взаимодействии с федеральными органами.

Основная задача данной службы — исполнение предписаний, отраженных в принятом положении. Подчиняется она непосредственно руководителю или при наличии приказа его заместителю. В рамках организации работы данной службы осуществляется распределение ответственности и функций в решении поставленных задач:

  • анализ рабочих процессов;
  • информирование сотрудников по вопросам техники безопасности;
  • проведение проверок как оборудования и помещений, так и работников на соответствие предписанным нормам;
  • контроль за исполнением предписаний;
  • расследование несчастных случаев и неполадок.

Данные функции являются основными. Все действия такого подразделения учитываются документально и должны быть отражены в журналах.

Охрана труда в образовательном учреждении

В образовательных учреждениях для организации должного уровня безопасности работников и учащихся осуществляется распределение ответственности, вводится должность или отдельная служба по данным вопросам. Соответственно составляется вся требуемая документация.

При составлении положения необходимо учитывать федеральные законодательные акты. Однако предписанные ими рекомендации являются общими. Образовательное учреждение адаптирует указанные нормативы согласно собственной специфике.

Документация по охране труда в ДОУ в 2017 году

На 2017 год законодательство предписывает, что вся документация по охране труда в детских образовательных учреждениях составляется в соответствии с общими нормами. При этом указывается, что инструкции по технике безопасности в ДОУ корректируются в зависимости от расписания и специфики данных организаций.

Для каждой категории сотрудников, даже если должность предполагает всего одного работника, должна быть прописана инструкция. Она отображает не только предписания по технике безопасности и санитарно-гигиеническим нормам, но и поведение в чрезвычайных ситуациях, а также ответственность на работе. Кроме отдельных документов имеются и общие, к примеру инструкции по пожарной безопасности. С отдельными положениями должны быть ознакомлены и учащиеся.

Особенности организации охраны труда на предприятии

Охрана труда на предприятии — это совокупность мероприятий, направленных на сохранение здоровья и жизни трудящихся на нем работников. Ее обеспечение является одним из ключевых направлений деятельности руководства компании. В нашей статье вы найдете информацию об основных элементах охраны труда, особенностях ее обеспечения на практике и роли руководства в реализации такого рода мероприятий.

Охрана труда на предприятии (общие положения)

Согласно положениям ст. 212 Трудового кодекса РФ, обеспечение безопасности работников и создание системы управления охраной труда на предприятии является обязанностью работодателя. Это значит, что не предпринимать никаких действий, направленных на сохранение жизни и здоровья трудящихся, он попросту не имеет права.

Более того, согласно ст. 217 Трудового кодекса РФ, на любом предприятии, штат которого состоит более чем из 50 наемных работников, должно быть сформировано подразделение, основным направлением деятельности которого является организация охраны труда. Впрочем, по усмотрению руководства эти обязанности могут быть возложены и на одного профильного специалиста. Но даже в том случае, когда количество сотрудников на предприятии не превышает 50, руководству стоит задуматься о том, как обеспечить их безопасность в ходе рабочего процесса.

Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии?

Обеспечение безопасности трудовой деятельности работников и сведение к минимуму риска производственного травматизма и профзаболеваний — вот для чего нужна охрана труда в организации. Кроме того, правильный подход к организации охраны труда оказывает положительное влияние на весь процесс функционирования предприятия в целом: уменьшается количество выплат по больничным листам, снижается сумма компенсаций, выплачиваемых за работу во вредных производственных условиях, сокращается время простоев, связанных с отсутствием на рабочем месте травмированного работника.

Внедрение системы охраны труда на предприятии предполагает:

  1. Обучение работников правилам безопасного ведения деятельности на рабочих местах.
  2. Оборудование рабочих мест в соответствии с законодательно установленными санитарными правилами и нормами.
  3. Формирование правильного режима труда и отдыха, не оказывающего негативного влияния на организм человека.
  4. Снабжение участников производственного процесса необходимыми средствами индивидуальной защиты от влияния негативных внешних факторов.
  5. Разработка методики выхода из критических ситуаций, связанных с получением работником производственной травмы.
  6. Обеспечение надлежащего лечения сотрудников, получивших в процессе выполнения трудовой функции травму или профзаболевание.

Охрана труда на предприятии — с чего начать?

Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работы, предусматривает несколько этапов.

  1. Создание службы охраны труда или прием на работу профильного специалиста

Кроме того, потребуется завести журналы, в которых будут фиксироваться сведения о проведенных инструктажах, имеющихся средствах пожаротушения, травмах на производстве и т. п.

Требования охраны труда на производстве

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ, требования охраны труда на предприятии определяют правила и критерии, направленные на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников.

В частности, перечень таких требований включает:

  • обязательные медицинские осмотры трудящихся, периодичность проведения которых зависит от вида деятельности;
  • требования к уровню производственного освещения, процентному содержанию влаги в воздухе, температуре в помещении;
  • соблюдение нормативов, касающихся влияния вредных и опасных производственных факторов;
  • соблюдение правил расположения коммуникаций, а также организации рабочих мест;
  • соблюдение рекомендаций по использованию работниками средств индивидуальной защиты;
  • обеспечение безопасности процесса погрузки и разгрузки полуфабрикатов, сырья, материалов, заготовок и готовой продукции;
  • соблюдение сроков проведения аттестации рабочих мест.

Руководство работой по охране труда в организации, требования для руководителей и специалистов

В соответствии с положениями раздела I приложения к постановлению Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14, управление охраной труда на предприятии осуществляет его руководитель. Для того чтобы организовать работу по охране труда, им создается соответствующая служба, функционирующая под его непосредственным управлением или под началом его заместителя. Особенности организации работы этой службы устанавливает раздел V указанного нормативного акта. Руководитель должен обеспечить условия для полноценного выполнения работниками службы вмененных им обязанностей. Кроме того, руководителю рекомендуется систематически организовывать учебные мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня трудящихся, а также проводить периодическую проверку их профильных знаний.

Непосредственное руководство деятельностью по охране труда на предприятии осуществляет сотрудник, на которого, в соответствии с действующими в организации внутренними нормативными документами возложено исполнение таких обязанностей. Руководство работой по охране труда на предприятии выражается в подготовке, принятии и реализации решений, направленных на осуществление мероприятий, которые позволяют обеспечить безопасность трудовой деятельности сотрудников организации.

Согласно положениям ст. 225 Трудового кодекса РФ, все лица, состоящие в штате организации, должны проходить обучение по обеспечению безопасности труда и последующую проверку знаний в этой области. Правила реализации этой процедуры установлены положениями постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ «Об утверждении…» от 13.01.2003 № 1/29, в соответствии с п. 2.3 которого сотрудники должны пройти обучение в течение календарного месяца после приема в организацию. Повторное обучение выполняется не реже чем раз в 3 года. Образовательные мероприятия могут проводиться как на базе самого предприятия, так и за его пределами, с привлечением специалистов сторонних образовательных учреждений.

К своим должностным обязанностям руководители и специалисты смогут приступить только после того, как представитель работодателя ознакомит их с положениями действующих на предприятии внутренних нормативных актов, определяющих порядок организации работ по охране труда.

Образец соглашения по охране труда на предприятии

Данное соглашение заключается между работодателем и представителем трудового коллектива (например, председателем профсоюза). Образец документа не регламентирован действующим законодательством, поэтому он может быть составлен в произвольной форме.

Однако при разработке такого соглашения важно помнить, что стоит включить в него такие пункты, как:

  • наименование документа и дата его принятия;
  • перечень терминов, используемых в соглашении, и их расшифровка;
  • права и обязанности сторон;
  • планы‑графики проведения организационных, технических, лечебно-профилактических и санитарно-бытовых мероприятий, а также мероприятий по пожарной безопасности и обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
  • приложения (при необходимости).

Например, такой документ может выглядеть следующим образом:

  1. Сначала идет вступительная часть:

Соглашение по охране труда на предприятии

Генеральный директор ПАО «Строймастер»:

(подпись) Мурашкин И. Н.

Председатель профсоюзной организации:

ПАО «Строймастер» в лице генерального директора Мурашкина И. Н. и профсоюзная организация в лице председателя Акимова С. Н. заключили настоящее соглашение об охране труда сроком действия с 2017 по 2020 год…

Планирование мероприятий по охране труда

Этот вид планирования является важнейшим элементом охраны труда на предприятии и представляет собой организационный процесс, осуществляемый руководством с целью обеспечения безопасности труда работников. Разработка плана позволяет равномерно распределить необходимые мероприятия во времени, а также определить примерный объем финансовых затрат, необходимых для их реализации.

План по охране труда на предприятии образца 2017 года представляет собой таблицу следующего вида:

Аттестация рабочих мест

ВАЖНО! План по охране труда может как выступать в качестве части соглашения, заключенного между работодателем и трудовым коллективом, так и быть самостоятельным документом. Типовой перечень плановых мероприятий, направленных на улучшение качества охраны труда определен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении…» от 01.03.2012 № 181н. Согласно положениям указанного документа, работодатель имеет вправо самостоятельно разрабатывать конкретный перечень таких мероприятий.

Итак, под охраной труда на предприятии понимают совокупность отдельных мероприятий, каждое из которых направлено на обеспечение безопасности деятельности его работников. Ее реализация является законодательно установленной обязанностью любого работодателя, вне зависимости от численности трудящихся в организации. Для того чтобы обеспечить надлежащий уровень охраны труда, необходимо сформировать внутреннюю документацию, определяющую порядок и правила функционирования системы охраны труда на предприятии, а также реализовать эти установки на практике. Кроме того, следует обеспечить постоянный контроль за соблюдением государственных требований охраны труда на рабочих местах.

Охрана труда 2017

2015 – 177 документов

2016 – 101 документ

2017 (1 полугодие) – 40 документов

Приведу пример. В 2016 году на стройке одной очень крупной строительной компании Москвы рабочий вышел на строительные леса на уровне 10 этажа, чтобы отпилить доску. Он очень быстро отпилил циркулярной пилой тот конец доски, на котором стоял, и улетел вниз. Другие строители видели этот процесс, но все произошло так быстро, что никто даже сказать ничего не успел. Человек погиб.

Процесс организации контроля крайне сложен, и, что уж совсем неожиданно, основное противодействие служба охраны труда встречает от самих же рабочих : в каске жарко и затруднен обзор, страховочный пояс тяжелый, да еще его нужно постоянно закреплять и откреплять при каждом перемещении. Инспектор по охране труда целый день строго следит за тем, что происходит на стройке, фотографирует каждое нарушение, составляет целые тома отчетов и лишает премий ( а иногда и увольняет) всех, кто виновен в нарушениях. Но стоит ему только отвернуться – как рабочий уже снял каску, ведь жарко же, пот стекает.

ООО за те же нарушения заплатит штрафы 50 тыс. и 130 тыс. соответственно. Любое повторное нарушение влечет штраф для предпринимателя до 40 тысяч, а для ООО до 200 тысяч рублей.

Штрафы настолько высоки, что решение очевидно – целесообразно выполнить все требования законодательства по охране труда: подготовить все необходимые приказы, программы, инструкции и журналы. Есть и хорошая новость: для работодателей, в штате которых менее 50 сотрудников, и нет вредного производства, практически все требования можно соблюсти без дополнительных затрат, своими силами.

комплект законов по охране труда

2. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.03 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

и еще двух сотрудников

в специализированной организации

все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда

Из порядка следует, что пройти обучение в обучающем центре и получить удостоверение обязаны следующие работники:

Программа обучения рассчитана на 40 часов (ее можно пройти удаленно), стоимость обучения одного человека по охране труда примерно 2500 рублей, выдается диплом и удостоверение.

Повторная спецоценка - не реже, чем 1 раз в 5 лет.

3) Уполномоченный работник

4) Сторонняя аккредитованная организация

5)Специалист, привлекаемый по гражданско-правовому договору

ввести должность специалиста по охране труда

создать службу охраны труда

Состав аптечки утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам".

- в особых температурных условиях или связанных с загрязнением

2. Халат для защиты – 1 штука

3. Перчатки с полимерным покрытием – 6 пар

4. Перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар

На законодательном уровне установлена обязанность работодателя вести только один документ: личная карточка выдачи СИЗ , форма личной карточки утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.09 №290н. Вести ее можно как в бумажном, так и в электронном виде.

Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации

2. Рекомендации по разработке и оформлению Правил по охране труда

(одобрены Ученым советом ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Минтруда России, протокол от 20.05.2015 N 2)

3. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004)

1. Правила поведения на скользком полу, так как в офисах происходит очень много падений после влажной уборки: двигаться осторожно и без резких движений

4. Не приводить на рабочее место домашних животных

Работодатели – индивидуальные предприниматели

Работники, ответственные за охрану труда

Руководители производственных подразделений

Результат – протокол проверки знаний и удостоверение, выданные работодателем и подписанные членами комиссии с указанием трех программ

С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?

Отправить на почту

Охрана труда на предприятии - с чего начать? Таким вопросом задаются руководители, перед которыми встала задача организовать систему охраны труда в компании. Наша статья поможет определиться с порядком действий в этом направлении.

План мероприятий по организации охраны труда

Каждой компании необходимо определиться с комплексом мероприятий по охране труда, которые ей необходимо проводить согласно законодательным актам РФ в зависимости от отрасли и специфики своей деятельности. Подобные процедуры — своего рода внутренний план действий компании по охране труда персонала.

План поможет определиться с дальнейшими действиями, рассчитать финансовые затраты на организацию охраны труда (если они необходимы). Планирование деятельности по охране труда также позволяет сравнить фактические результаты с предполагаемыми значениями, выявить недочеты и определить дальнейшую стратегию по улучшению безопасности труда работающего персонала.

Итак, на этапе организации работы по охране труда на предприятии важно:

  • организовать систему управления охраной труда в компании;
  • создать отдельную службу или ввести в штат должность специалиста по охране труда;
  • принять положение об охране труда в организации;
  • выпустить приказ руководителя о назначении ответственного за охрану труда лица (или лиц);
  • утвердить должностные инструкции ответственных лиц.

Система управления охраной труда на предприятии

Определившись с направлением действий в области охраны труда, руководству стоит задуматься о том, как ею управлять. Во главе системы управления охраной труда (СУОТ) находится руководитель компании. По сути, в его задачи входит организация охраны труда на предприятии. Сущность СУОТ заключается во взаимосвязи производственной среды, средств и предметов труда, персонала с целью формирования безопасных условий для осуществления рабочего процесса.

При помощи СУОТ должны быть реализованы следующие функции предприятия в области охраны труда:

  • гарантия безопасности персонала при работе со средствами труда;
  • привлечение сотрудников к производственной культуре (соблюдению правил техники безопасности при работе на оборудовании и с механизмами, использованию необходимых средств защиты);
  • проведение аттестации рабочих мест (если это необходимо согласно действующему законодательству);
  • отбор персонала при принятии на работу согласно квалификационному уровню;
  • соблюдение санитарных (гигиенических) норм в рабочих зонах;
  • регулярное проведение инструктажей по охране труда.

Для того чтобы реализовать вышеперечисленные функции в сфере охраны труда, руководителю необходимо создать специализированную службу (отдел) или добавить в штатное расписание должность соответствующего специалиста.

Служба охраны труда на предприятии

В компании, где количество персонала составляет больше 50 человек, должна быть создана специальная служба или принят на должность специалист по охране труда (к примеру, инженер). Об этом говорится в ст. 217 ТК РФ. Если в организации трудится меньше 50 человек, руководство принимает решение о том, кто будет заниматься вопросами охраны труда, самостоятельно, основываясь на специфике своей производственной деятельности.

Главный вопрос, который обычно стоит перед работодателями: что лучше — отдельная служба или один специалист? Прежде чем принимать решение, следует принять во внимание несколько факторов:

Чем оно крупнее, тем сильнее потребность в создании специализированной службы. Если предприятие имеет подразделения, его руководству стоит задуматься о создании разветвленной службы по охране труда. А вот на малом предприятии будет достаточно отдельного специалиста.

  • Особенности производственной деятельности и действующего законодательства.

На законодательном уровне установлена обязанность предприятия по проведению аттестации ряда рабочих мест и оформлению соответствующей документации. С большим объемом работы один специалист, скорее всего, не справится.

Как правило, должность специалиста по охране труда на предприятии называется «инженер по охране труда». Глава специализированной службы обычно именуется главным инженером по охране труда или начальником отдела (службы) охраны труда.

Какие квалификационные требования предъявляются к подобным должностям?

Данный вопрос регулируется рядом нормативных документов, например Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В соответствии с ним специалисты данного профиля ранжируются по определенным категориям.

1-я квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • отсутствие требований к рабочему стажу для магистра;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 2 лет.

2-я квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 1 года.

Без квалификационной категории:

  • высшее образование и диплом специалиста;
  • без требований к опыту работы.

Начальник службы по охране труда или главный инженер должен иметь высшее образование и работать в должности инженера по охране труда 1-й категории не менее 2 лет.

Вопрос о создании отдельной службы или должности специалиста по охране труда предприятие должно решать самостоятельно исходя из своих масштабов и потребности в таких специалистах. Руководители нередко сходятся во мнении, что содержать целый отдел инженеров по охране труда невыгодно с финансовой точки зрения. С другой стороны, обеспечение безопасности труда персонала и обучение его технике безопасности — долг работодателя.

Документы по охране труда на предприятии

После того как была налажена система управления по охране труда, создан отдел или принят на работу соответствующий специалист, важно разработать документальную базу.

Что может входить в ее состав:

  1. Нормативно-правовые документы:
  • Трудовой кодекс РФ;
  • ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
  • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
  1. Внутренние локальные акты, принятые на предприятии:
  • положение об охране труда;
  • должностные инструкции специалистов по охране труда;
  • положение об отделе охраны труда;
  • инструкции по охране труда для каждой должности на предприятии;

  • распорядительная документация: приказы, распоряжения руководителя относительно проведения аттестации, принятия на работу специалистов, возложении ответственности за охрану труда на предприятии, назначении лиц, отвечающих за проведение инструктажа и обучение технике безопасности персонала, и др.
  1. Прочие документы:
  • журнал проведения вводного (первичного) инструктажа для вновь принятых сотрудников;
  • журнал по инструктажу непосредственно на рабочем месте;
  • программы проведения подобных инструктажей;
  • личные карты о прохождении обучения и т. д.
  1. Документы по аттестации, разработанные совместно с внешней аттестующей компанией:
  • протоколы;
  • экспертное заключение;
  • карты аттестации конкретного рабочего места и др.

Конечно, это только примерный перечень документов. Каждое предприятие должно самостоятельно определиться с составом необходимой документации исходя из особенностей своей деятельности и требований законодательства.

Образец приказа по охране труда на предприятии

Пожалуй, главным приказом по охране труда в компании выступает приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за охрану труда. Руководитель несет ответственность за безопасность труда персонала, но может делегировать ряд своих обязанностей соответствующей службе или отдельному работнику. Приказ составляется в свободной форме на фирменном бланке компании.

В приказе необходимо:

  • закрепить главное ответственное за охрану труда лицо в целом по предприятию;
  • если предприятие имеет подразделения, участки либо территории, указать лиц, ответственных за безопасность на них;
  • отметить, что на время отсутствия ответственных лиц по причине отпуска, болезни или другим уважительным причинам будут назначены лица, временно исполняющие их обязанности;
  • указать, какими документами ответственные лица должны руководствоваться в своей деятельности.

Приказ подписывается руководителем организации. С содержанием приказа упомянутые в нем лица должны быть ознакомлены под личную роспись.

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за охрану труда на предприятии, вы можете скачать на нашем сайте.

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Производственные предприятия имеют некоторые особенности организации системы охраны труда. Прежде всего, производство предполагает наличие вредных и опасных факторов из-за применения оборудования, механизмов, токсичных и воспламеняющихся материалов и др.

На производственных предприятиях проводится аттестация рабочих мест с целью выявления степени влияния вредных и опасных факторов на физическое здоровье человека. Согласно действующему законодательству для проведения замеров приглашается сторонняя независимая аттестующая компания. В ее обязанности входит составление отчетной документации после завершения процедуры. В частности, протоколов, на основании которых внутренняя комиссия предприятия разрабатывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав такой комиссии должны входить специалисты по охране труда предприятия.

В целом при аттестации производственных мест акцентируется внимание на следующем:

  • биохимических факторах;
  • наличии полей и других излучений с ионизацией и без нее;
  • акустике, к примеру уровне шума;
  • уровне освещенности;
  • уровне вибраций;
  • степени травмоопасности;
  • микроклиматических условиях;
  • тяжести и напряженности трудовой деятельности;
  • важности применения барьерных средств для защиты.

На основании составленных карт сотрудники предприятия имеют право на компенсации или определенные льготные условия, например:

  • надбавку к заработной плате;
  • дополнительные дни к основному отпуску, но не менее 7 дней;
  • более ранний выход на пенсию (к примеру, работники металлургии с «горячим» стажем выходят на пенсию в 50 лет);
  • сокращение часов в рабочей неделе.

Руководству производственного предприятия необходимо помнить, что аттестация рабочих мест — это не столько обязанность, вмененная ему государством, сколько залог безопасности труда персонала.

Итоги

Итак, с чего следует начать охрану труда на предприятии?

Каждое предприятие должно определиться с перечнем мероприятий по охране труда, которые необходимо проводить в соответствии с законодательными актами в зависимости от отрасли и специфики осуществляемой деятельности.

После этого руководству предприятия следует задуматься о создании и управлении системой по охране труда на предприятии. Во главе системы находится руководитель, который может приказом делегировать ряд своих обязанностей службе (отделу) по охране труда или соответствующему специалисту. Решение о создании специализированной службы или введении отдельной должности руководитель принимает самостоятельно исходя из действующего законодательства, масштабов и специфики деятельности компании.

На предприятии также должна быть разработана и утверждена вся необходимая документация по охране труда (документальная база).

Узнавайте первыми о важных налоговых изменениях

Есть вопросы? Получите быстрые ответы на нашем форуме!

Рекомендуем посмотреть:

Ст 117 тк рф доплата за вредные условия труда

При ликвидации компании первоначально удовлетворяются требования

Охрана труда на предприятии кратко

Знак охраны авторского права

Договор о сотрудничестве между юр лицами образец