Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника

Когда заемщик не платит по своим обязательствам, долговые отношения часто заканчиваются судебным процессом. На руки истец (кредитор) получает исполнительный документ, который передает в ФССП для возбуждения производства.

Одна из мер принудительного взыскания — удержания из зарплаты и иных доходов ответчика. Как это проводится на практике?

Законодательство

ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. содержит порядок обращения взыскания на регулярные платежи, которые должник получает в силу трудовых, социальных, гражданских правоотношений. Дополняют его нормы ГК, ТК РФ, других законов, внутренних регламентов ФССП.

Ctмейный кодекс РФ устанавливает порядок выплаты алиментов, в том числе из зарплаты родителя. ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. регламентирует вычеты из трудовой пенсии. УИК РФ описывает принятие таких мер в отношении граждан, отбывающих наказание.

Отдельными нормами ТК РФ регулируются ситуации, когда часть зарплаты работника идет на погашение его обязательств перед нанимателем (недостач). Такой внесудебный порядок применяется организацией, если виновник добровольно готов возместить убытки.

Основания таких вычетов — подписанное соглашение о материальной ответственности, описи инвентаризации, приказ руководства. Согласно ст. 243 ТК РФ, с каждой зарплаты удерживается до 20 % средств (или более по заявлению сотрудника).

Если работник не признает свою вину, юрлицо вправе подать иск и получить судебный акт вместе с исполнительным документом (листом). В этом случае возвращение долга будет проходить в порядке общего производства (ФЗ № 229).

На какие доходы

После возбуждения производства пристав или сам кредитор проводят розыск финансовых источников ответчика. Далее в организацию или лицу-плательщику (работодателю, университету и т. д.) направляется постановление о принудительном истребовании средств.

На что может быть обращено взыскание:

• заработную плату (вознаграждение за работу, премии, доплаты, надбавки и компенсации);
• пенсию по старости, инвалидности;
• стипендию;
• оплату по договору подряда;
• арендную плату;
• доходы от инвестиций, покупки акций, проценты по банковскому вкладу;
• отчисления по авторскому гонорару;
• пособие по безработице.

Пристав вправе наложить арест и конфисковать остальное имущество гражданина — средства на банковских счетах и вкладах, движимые и недвижимые вещи, если:

• удержания с зарплаты — первоочередная принудительная мера;
• периодических выплат в счет погашения основного требования и исполнительского сбора недостаточно (аккумулируется задолженность).

Вычеты могут идти в обход бухгалтерии организации-плательщика. Пристав вправе направить постановления об истребовании денежных средств непосредственно в банк, в котором ответчик держит свой зарплатный счет.

Основание и порядок обращения взыскания на заработную плату должника

Пристав может вынести поставление об удержании из заработной платы или иных доходов должника в случае, если (ст. 98 ФЗ № 229):

• в исполнительном документе содержится положение об истребовании периодических платежей (алиментов, например);
• сумма долга не превышает 10 тыс. руб.;
• средств на банковских счетах и вкладах, а также полученных после реализации имущества гражданина не хватает на полное погашение долга. В этом случае удержания с доходов — вторая по очередности исполнительная мера.

Дополнительными условиями можно считать истечение срока, данного ответчику на добровольное выполнение всех требований, а также его уведомление о начале исполнительного производства.

Обращение взыскания на заработную плату должника проводится на основании постановления судебного пристава по форме № 108 (Приказ ФССП № 318 от 11.07.2012). В документе указывается порядок вычетов, в том числе в счет исполнительского сбора.

Требования обязательны к исполнению руководством (бухгалтерией) организации. За неподчинение предусмотрена административная ответственность по п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ или уголовная по ст. 315 УК РФ.

Со дня получения постановления каждый раз при выплате аванса и основной зарплаты (в 3-дневный срок) бухгалтер должен переводить часть средств в счет погашения долга — по реквизитам взыскателя, исполнительского сбора — в ФССП.

Возможные комиссии банков при этих денежных переводах оплачиваются за счет работника. Выплаты осуществляются до полного погашения всех обязательств.

Взыскатель вправе самостоятельно, без привлечения ФССП, направить исполнительный лист организации-работодателю ответчика, если (ст. 9 ФЗ № 229):

• в документе содержатся требования о периодических выплатах;
• сумма долга не превышает 25 тыс. руб.

К копии листа истец прикладывает заявление, в котором указаны № судебного акта, ФИО сторон, реквизиты банковского счета, куда должны поступать деньги.

Видео: Совет

На какие доходы нельзя обратить взыскание

Согласно ст. 101 ФЗ № 229, истребование не может быть обращено на доходы гражданина, гарантированные ему государством:

• алименты;
• детские пособия;
• компенсацию вреда жизни и здоровью и в связи с потерей кормильца (в том числе выплачиваемые из госбюджета);
• выплаты государственным служащим, получившим ранения, травмы при исполнении;
• возмещения жертвам техногенных катастроф;
• государственные пособия по уходу за инвалидами, престарелыми, нетрудоспособными гражданами;
• компенсационные средства, которые работодатель выплачивает своим сотрудникам (на бензин, проезд, по рождению ребенка или похоронные, покупку инструмента и т. д.);
• выплаты по обязательному соцстрахованию (за исключением пенсий по старости, инвалидности);
• материнского капитала;
• гуманитарной помощи;
• пособий на погребение.

Ст. 446 ГПК РФ дополняет, что для жизнеобеспечения гражданина и его иждивенцев необходимо оставлять ему деньги и продукты на сумму не менее установленного законом прожиточного минимума.

Эта норма, защищающая ответчика, считается достаточно спорной в отношении периодических взысканий с заработной платы. Тем не менее некоторые суды принимают ее во внимание, уменьшая размер вычетов.

Образец решение о выплате дивидендов единственному учредителю. Скачайте тут.

Размер удержаний

Согласно ст. 99 ФЗ № 229, из заработной платы и иных доходов удерживается не более 50 %. Взыскательная база устанавливается после налогообложения (НДФЛ).

В исключительных случаях доля может быть увеличена до 70 %:

• при истребовании алиментов на детей младше 18 лет;
• при возмещении вреда жизни, здоровью или выплатах по смерти кормильца;
• при компенсации вреда, причиненного преступлением.

Выплаты жертвам катастроф и компенсации ущерба здоровью, согласно ст. 101 ФЗ, имеют «иммунитет» к удержаниям. Однако с них может списываться до 70 %, если речь идет о требованиях по алиментам на детей до 18 лет или возмещении в связи с потерей кормильца.

Такие же правила применяется, если судебный пристав (или взыскатель лично) направил постановление не в бухгалтерию работодателя, а непосредственно в банк-эмитент зарплатной карты должника.

Выплаты по алиментам, содержанию по потере кормильца и другие, размер которых привязан к прожиточному минимуму, должны регулярно индексироваться бухгалтером или судебным приставом.

Обжалование решений

Решение пристава погашать долг из доходов гражданина можно оспорить в судебном и ведомственном порядках согласно гл. 18 ФЗ № 229, ст. 441 ГПК РФ.

Жалоба подается на имя вышестоящего должностного лица подразделения ФССП, в котором возбуждено производство, в 10-дневный срок. Это время исчисляется с момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о принятии исполнительных мер.

Заявление подается лично в письменной форме или дистанционным способом — через портал госуслуг, например. Оно рассматривается в течение десяти дней после получения.

Оспаривание в ведомственном порядке не отменяет право гражданина на обращение в районный суд общей юрисдикции. Срок для подачи иска тот же — 10 дней. Он может быть продлен в силу объективных причин опоздания и отдельного ходатайства должника.

Суд рассматривает жалобы на действия сотрудников ФССП в 10-дневный срок. По результатам выносится постановление.

Официальная статистика не на стороне ответчиков: по данным ФССП, в 3-ем квартале 2017 г. судами первой инстанции рассматривалось 2,3 тыс. заявлений по поводу незаконных списаний денег со счетов и удержаний с зарплат. Удовлетворено из них только 102.

Судебная практика

В судебной практике выделяют несколько оснований, на которые должники чаще всего ссылаются в своих исках:

• необоснованность вычетов из зарплаты из-за процедурных ошибок в ходе производства (не было извещения, постановление вынесли до истечения срока на добровольное выполнение требований и т. д.);
• пристав списывает деньги с зарплатной карты в обход бухгалтерии, причем не выдерживает законно установленный объем удержаний;
• оставшиеся средства, на которые живет семья должника, меньше прожиточного минимума.

Последняя ситуация показательна. Согласно ст.ст. 2, 7 Конституции РФ государство должно заботиться о том, чтобы обеспечить каждому человеку достойную жизнь.

КС РФ в определении № 14-О-О от 17.01.2012 г. постановил, что в ходе исполнительного производства должен быть соблюден баланс прав государства (в лице ФССП), истца и ответчика.

Тем не менее суды не торопятся принимать во внимание эти положения. Арбитры встали на сторону ФССП в большинстве последних дел, связанных с зарплатными вычетами: № 2а-1358 от 10.11.2016 г. (гор. Котельнич), № 2а-2170 от 17.10.2016 г. (Каменск-Уральский).

В то же время суды благосклонно относятся к гражданам, которые вместо оспаривания удержаний просят отсрочить, рассрочить или изменить порядок взыскания.

Как получить дивиденды Транснефть? Ответ по ссылке.

Про образец решения о выплате дивидендов в ООО? Узнайте далее.

Эксперты рекомендуют должникам идти на контакт с приставами и кредиторами. Таким образом у них есть реальная возможность влиять на исполнительные действия и избежать ситуации, когда принудительные меры поставят их в условия крайней нищеты.

Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника

​ Имущество и доходы должников считаются основными объектами, за счет которых может быть выполнено взыскание, за исключением установленного законодательством перечня. При этом, по общему правилу, принудительное погашение задолженности за счет имущества и доходов возможно только по судебному решению или по достигнутому между сторонами соглашению.

Взыскание долга с доходов, то есть с получаемых должником из различных источников денежных средств, допускается при наличии:

1. Решения суда и исполнительного документа, на основании которого возбуждается исполнительное производство и осуществляется принудительное удержание доходов и их направление на погашение долга.
2. Достигнутого между сторонами соглашения, согласно которому кредитор вправе производить безусловное списание денежных средств должника в счет погашения долга. Такое соглашение может являться условием основного договора, по которому образовалась задолженность, или быть заключенным в качестве дополнения к нему.

Независимо от основания выполнения взыскания с доходов и пристав, и кредитор обязаны руководствоваться требованиями закона о порядке и пределах удержания средств должника в счет погашения задолженности.

Ключевыми аспектами установленного порядка являются:

• условия взыскания;
• соблюдение очередности обращения взыскания на определенное имущество и доходы;
• пределы взыскания в отношении определенных доходов;
• запрет обращения взыскания на конкретные виды доходов, перечень которых закреплен в законодательстве.

На какие доходы обращается взыскание

Законодательство не устанавливает строгий перечень доходов, на которые можно обратить взыскание. В данном случае применяется правило взыскания за счет любых доходов, кроме тех, в отношении которых действуют ограничения или запреты. Кроме того, обязательным условием является соблюдение установленного порядка взыскания.

Законом предусмотрено принудительное взыскание долга за счет доходов должника, если:

• взысканию подлежат периодические платежи, обязанность по внесению которых нарушена должником;
• у должника нет или недостаточно имущества, включая денежных средств, для полного выполнения требований перед кредитором, по которым имеется исполнительный документ;
• необходимо взыскать сумму не более 10 тысяч рублей.

Таким образом, в большинстве случаев взыскать с доходов должника можно либо по относительно небольшим долгам, в том числе подлежащим уплате на регулярной основе, либо в ситуациях, когда у должник нет имущества, в том числе денег, на которые можно наложить арест и за их счет погасить долг.

Порядок взыскания за счет доходов должника

Для обращения взыскания на доходы должника первоначально устанавливаются:

• источники поступлений;
• общий объем доходов – вся совокупность доходов за минусом подлежащих уплате налогов;
• пределы взыскания – объем требований по исполнительным документам и установленные законом ограничения на удержания с определенных видов доходов и в определенном размере.

Взыскать с должника можно только половину общего объема доходов, при этом взыскание может осуществляться постепенно и в течение периода до полного погашения требований по задолженности. 50-процентный предел допустимого взыскания не распространяется на случаи погашения ущерба от преступления, вреда здоровью или в результате смерти кормильца, а также по выплатам алиментов на детей. В данном случае ограничения установлены в размере 75%. Долги по кредитам, микрозаймам могут погашаться за счет доходов только в пределах удержания 50%.

Несколько иной порядок взыскания предусмотрен для зарплаты:

1. Непосредственным удержанием средств занимается работодатель на основании поступившего к нему от пристава или взыскателя исполнительного листа. При этом взыскание распространяется как на зарплату, так и на иные периодически выплачиваемые деньги.
2. Удержание средств в счет долга работодатель обеспечивает в течение 3-дневного периода с даты официальной выплаты, переводя или напрямую выплачивая удержанные деньги взыскателю. Связанные с такими выплатами/переводами расходы работодатель вправе покрыть за счет работника-должника.
3. К обязанностям работодателя отнесено уведомление пристава или взыскателя о смене должником места работы. Аналогичная обязанность есть и у должника.

Правила удержания из зарплаты распространяются и на иные регулярные выплаты должнику, в частности, пенсию, стипендию и т.п. В данных случаях удержания производятся по месту начисления и выплаты доходов.

Если зарплата или иные периодически получаемые должником доходы перечисляются на его банковский счет или счета, то пристав вправе принять решение о взыскании долга посредством денежных средств, находящихся на таких счетах. В этом случае важно учитывать следующее:

1. Непосредственным удержанием будет заниматься банк на основании поступивших к нему материалов суда или пристава.
2. Ограничения в размере 50% или 75% допустимого взыскания действуют только в отношении суммы последнего периодического платежа. В отношении всех остальные денежных средств обращение взыскание допустимо в размере 100%. Таким образом, должнику становится крайне невыгодным хранение и накопление средств на счетах – все они будут обращаться в счет погашения долга. Поэтому при получении на свой счет зарплаты или иных регулярных доходов рекомендуется их полное снятие в сумме оставшейся после удержания долга. Разумеется, это важно, если не стоит цель направления всех поступающих денег на погашение задолженности.

На какие доходы нельзя обратить взыскание

Не могут быть удержаны в счет погашения долга получаемые должником следующие денежные средства:

• возмещение вреда здоровью, за исключением выполнения требований по погашению ущерба в результате смерти кормильца или по выплатам, получаемых в виде алиментов на детей;
• бюджетные компенсации, связанные с обеспечением ухода за нетрудоспособными;
• выплаты, обусловленные вредом здоровью, полученным при выполнении служебных обязанностей, а равно в связи с гибелью лица при этом;
• начисляемые согласно законодательству периодические выплаты (ежемесячные, ежегодные) отдельным категориям лиц, в частности, связанные с компенсацией покупки лекарств, затрат на проезд и т.п.;
• возмещение вреда, связанного со смертью кормильца;
• получаемые алименты;
• бюджетные компенсации потерпевшим от техногенных либо радиационных катастроф, за исключением выполнения требований по погашению ущерба в результате смерти кормильца или по выплатам алиментов на детей;
• средства, выплачиваемые в рамках обязательного соцстрахования, кроме пенсий по старости, инвалидности, пособий по временной нетрудоспособности, накопительной, срочной пенсии;
• компенсации, выплачиваемые в соответствии с законодательством о труде, например, командировочные, «подъемные», по поводу вступления в брак, рождения ребенка, смертью родственника и т.п.;
• средства материнского капитала;
• компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, по возмещению стоимости проезда к месту лечения;
• бюджетные (из федерального/регионального бюджета) пенсии по потере кормильца;
• пособия на детей, выплачиваемые из бюджетов любого уровня;
• компенсационные выплаты работодателей в части стоимости путевок, кроме туристических и на поездки вне территории России;
• средства единовременной матпомощи по поводу стихийного, иного чрезвычайного бедствия, теракта, в связи со смертью члена семьи, в виде гумпомощи, за помощь в выявлении, расследовании, пресечении преступления;
• пособия на погребение.

Законодательством могут быть установлены и другие виды доходов, на которые запрещено обращать взыскание в полном или частичном размере.

Обжалование решений (действий), связанных с взысканием за счет доходов или удержанием средств

Законодательство, регулирующее порядок обращения взыскания на доходы должников, довольно-таки часто меняется, особенно в части перечня видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Кроме того, участие в процессе взыскания лиц и организаций, которые могут быть юридически некомпетентны или по-разному трактовать положения закона, нередко приводит к нарушениям прав и интересов должников. Судебная практика показывает, что случаи обжалования решений (действий) об обращении взыскания на доходы или удержании средств – широко распространенное явление, при этом суды нередко встают на сторону должников.

Наиболее часто основаниями для обжалования выступают:

1. Процессуальные или процедурные ошибки, например, связанные с нарушением срока, предоставленного должнику для добровольного погашения долга, несоблюдением порядка уведомления должника, проведением взысканий/удержаний до возбуждения, в период приостановки или прекращения исполнительного производства, обусловленные иными процессуальными ошибками в рамках возбуждения или осуществления исполнительного производства.
2. Обращение взыскание на сумму, превышающую размер долговых требований.
3. Обращение взыскание на доходы, включенные в перечень не подлежащих взысканию.
4. Несоблюдение ограничений (50%, 75%), установленных для взыскания с доходов.

Как правило, обжалуются действия (решения) судебных приставов, которые, по сути, являются основанием для действий (решений) непосредственных исполнителей взыскания – работодателей, учебных заведений, выплачивающих стипендию, ПФР, банков и т.д. Вместе с тем, если имеет место нарушение со стороны последних, то обжалованию подлежат именно их действия или решения.

Вопросы, связанные с незаконными действиями приставов, а также иных должностных лиц, муниципальных, госорганов рассматриваются судом. Если нарушения имеются в действиях (решениях) работодателя или других организаций, производящих удержание средств из доходов, они могут быть обжалованы в суде или положительно урегулированы на месте.

Нередко у должника, к которому предъявлены требования по кредитному долгу, возникают претензии к банку. Это обычно бывает связано не только с тем, что банк выступает взыскателем и порой действует без привлечения приставов, но и с тем, что доходы должника находятся на счетах банка-кредитора. В спорах между банком и должником основная претензия к кредитному учреждению – автоматическое списание средств со счетов, причем без выяснения источников поступающих на счета доходов и их характеристик.

Если банк действует незаконно или нарушает права и интересы должника, а последний не согласен с тем, что делает банк, проблемный вопрос можно урегулировать двумя путями:

1. Написать претензию в банк, изложив свое несогласие, его основания, свои аргументы и требование о прекращении незаконных действий и (или) возврате незаконно удержанных денежных средств.
2. Обратиться с иском в суд. Требования могут быть аналогичны тем, что излагаются в претензии. Обязательным является требование о взыскании с банка незаконно удержанной суммы. В качестве обеспечения иска можно заявить перед судом ходатайство о наложении запрета на осуществление банком обжалуемых истцом действий. Это важно с позиции того, что суд может длиться довольно-таки долго, а банк будет продолжать списывать средства со счета до принятия судом окончательного решения по делу.

В правоприменительной практике обжалования действий банка нередко должники заявляли свои претензии даже в ситуациях, когда договором было предусмотрено безакцептное списание средств со счета. Дело в том, что договор с банком не может противоречить закону или обходить установленные им требования и ограничения. В ситуации же списания банком получаемой клиентом на свой счет зарплаты нарушения закона очевидны – такие действия кредитной организации можно и нужно обжаловать.

• Москва: +7-499-350-97-04
• Санкт-Петербург: +7-812-309-87-91

Простым и понятным языком объяснить людям их права и обязанности в разных жизненных и правовых ситуациях, а также помочь максимально доходчиво растолковать спорные юридические вопросы. law03.ru — это круглосуточная бесплатная юридическая помощь онлайн.

Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

Глава 11. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 98 настоящего Федерального закона

1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 101-ФЗ в часть 3 статьи 98 внесены изменения

3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 101-ФЗ часть 4 статьи 98 изложена в новой редакции

4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;

3) по заявлению взыскателя;

4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 101-ФЗ статья 98 дополнена частью 4.1

4.1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:

1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;

2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

ГАРАНТ:

В соответствии с Семейным кодексом РФ сведения о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты, должны сообщаться судебному приставу-исполнителю и взыскателю в трехдневный срок

5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

ГАРАНТ:

В соответствии с Семейным кодексом РФ сведения о перемене места работы или жительства, о наличии дополнительного заработка или иного дохода, лицо, обязанное уплачивать алименты, должно сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, в трехдневный срок

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 99 настоящего Федерального закона

О размере удержаний из заработной платы и иных доходов должника, см. также Трудовой кодекс РФ и Семейный кодекс РФ

1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ статья 99 дополнена частью 4, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 — 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 325-ФЗ в наименование статьи 100 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 100 настоящего Федерального закона

Об обращении взыскания на заработную плату должника-гражданина, отбывающего наказание, см. также Уголовно-исполнительный кодекс РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июня 2009 г. N 106-ФЗ в часть 1 статьи 100 внесены изменения

1. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 325-ФЗ часть 2 статьи 100 изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

2. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 101 настоящего Федерального закона

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 9 части 1 статьи 101 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение.

2. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, не применяются.

Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 102 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ часть 1 статьи 102 изложена в новой редакции

1. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен в случае, установленном частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О дополнительных мерах по выявлению должников, являющихся неплательщиками алиментов см. письмо ФССП России от 8 апреля 2009 г. N 12/02-4606-АП

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника

Необдуманно оформленная ссуда становится причиной материальных затруднений заемщика. В этой ситуации накопление просрочек при неплатежеспособности клиента банка приводит к неизбежному последствию – судебному разбирательству.

Результатом такого процесса становится принуждение неплательщика к возмещению ущерба кредитора. Разберемся, практикуются ли тут финансовые ограничения и какой максимальный размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника применяется в подобных обстоятельствах.

Базовые знания

Отметим, лишение неплательщика части доходов в пользу кредитора – распространенная практика.

Однако эта непопулярная мера применяется принудительно лишь после вынесения судом такого решения.

Причем главные аспекты процедуры оговариваются законодательством страны. Разберемся с юридическими тонкостями этой операции.

Учитывайте, действующие правовые нормы допускают добровольное погашение должником накопленной недоимки. Об указанном нормативе говорит 243 статья Трудового Кодекса.

В таких ситуациях заключается мировое соглашение, и кредитор получает оговоренный процент заработка неплательщика в счет уплаты долгов. Обычно такая цифра составляет 20% ежемесячного дохода.

Однако при отказе должника добровольно выплачивать возмещение ущерба кредитору, суд выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату должника на основании ФЗ №229.

В подобных обстоятельствах размер отчислений возрастает до половины полученной неплательщиком ежемесячной выручки.

Причем указанный закон подкрепляется нормами Гражданского, Трудового и Семейного Кодексов. Отметим, в последнем случае речь идет о порядке взыскания алиментов.

Если вопрос касается отчислений из пенсионных выплат, в этом случае уместно руководствоваться ФЗ №173.

Как видите, в подобных обстоятельствах собрана достаточная законодательная база для разрешения вероятных вопросов.

Разберемся с нюансами этой темы и узнаем, как выполняется вердикт судьи при обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника.

Алгоритм работы пристава

Первым этапом в таком деле становится вынесение судьей соответствующего вердикта.

Затем копии решения направляются кредитору и ответчику.

Получив на руки постановление об удержании из заработной платы должника, истец самостоятельно либо посредством обращения к приставу устанавливает вероятные источники появления средств у ответчика.

Вторым этапом задачи становится передача конкретному работнику исполнительной службы необходимых бумаг из суда, чтобы запустить процедуру взыскания.

Пристав изучает документацию и выписывает рассматриваемое постановление, если видит основания для подобных действий. В этом случае причиной для отчуждения части дохода становится соответствующий пункт в судебном решении.

Кроме того, истребовать половину зарплаты удастся, если размер долга составляет до 10 000 рублей, либо неплательщик не располагает иными ресурсами для удовлетворения требований истца.

Отметим, указанная мера допустима и в ситуациях, когда ответчик пропустил сроки добровольного погашения недоимки и обжалования судебного вердикта.

Со дня получения должником уведомления приставы вправе арестовать зарплатные карты задолжавшего гражданина.

Перечисленные нюансы – основания для применения столь непопулярной для россиян меры.

Как видите, порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника предусматривает четкий алгоритм работы сотрудника ФССП.

Отметим, после внесения неплательщика в реестры ведомства, россияне вправе проверить этот момент на сайте исполнительной службы. Кроме того, здесь же удастся узнать об изменениях, произошедших из-за приостановки или закрытия исполнительного производства.

Предмет взыскания

Теперь перейдем к выяснению вопроса, какие доходы неплательщика попадают в зону риска. В эту категорию средств попадает ежемесячное трудовое вознаграждение, включая и премиальные выплаты, пенсии, начисляемые по инвалидности или возрасту, стипендии.

Кроме того, приставы вправе арестовать выручку по обороту ценных бумаг, прибыль по договорам подряда и аренды. Последним пунктом в этой группе становится пособие, выплачиваемое безработным людям.

Однако законодательство предполагает перечень доходов граждан, которые не подвергаются отчуждению для погашения недоимки перед кредитором. В этом случае уместно руководствоваться положениями 101 статьи ФЗ №129. Тут сказано, что суд не вправе лишить россиян средств, которые гарантируются государством.

Обратите внимание! Важное дополнение к указанным предписаниям вносятся 446 статьей Гражданского Кодекса. Тут сказано, что при взыскании таких средств с граждан приставам требуется оставить на семью сумму, не менее установленного прожиточного минимума.

Если перечислять категорию выплат, где меры по отчуждению не применяются, сформируем такой список:

• алиментные и детские платежи;
• выплаты людям, которые ухаживают за гражданами, получившими инвалидность или деньги, направленные на погребение;
• средства, компенсирующие ущерб здоровью, жизни или потерю кормильца;
• материнский капитал или гуманитарная помощь;
• пособия гражданам, травмировавшимся во время исполнения обязанностей на государственной службе;
• платежи людям, пострадавшим из-за катастроф техногенного характера.

Отметим, даже в ситуациях, когда взыскание налагается правомерно, ответчик вправе оспорить подобный вердикт. Этот момент указан в статье 441 Гражданского Кодекса и в 18 главе рассматриваемого Федерального Закона.

Основания

Перейдем к обсуждению подробностей темы, которая раскрывает причины, допускающие блокировку зарплатных счетов неплательщика.

В этом случае приставу требуется составить распоряжение по утвержденной правовой форме №108.

Эта бумага определяет порядок и размеры платежей, которые отчуждаются кредитору. Кроме того, тут указываются счета сбора, куда планируется поступления средств.

Указанная бумага направляется либо в бухгалтерию по месту работы неплательщика, либо напрямую в финансовую структуру, выпустившего дебетовую карту, на которую поступает заработная плата или иные доходы.

Получив такое письмо, бухгалтер при каждом начислении средств должнику переводит указанную сумму кредитору и ФССП.

Нюансы

В определенных случаях закон допускает направление подобных писем истцом. Однако тут требуется соблюдение ряда условий.

Обязательным моментом здесь становится соответствующая запись в решении суда, обязывающая работодателя неплательщика к подобным регулярным отчислениям.

Вторым условием считается размер задолженности. В этой ситуации допускается недоимка, которая составляет до 25 000 рублей.

Подобные нюансы закреплены в 9 статье ФЗ №229. Отметим, к такому письму кредитор прикрепляет копию судебного постановления и указывает банковские реквизиты.

Обратите внимание! Искомую сумму уместно перевести на протяжении трех дней с момента начисления.

Учитывайте, что невыполнение этого правила грозит нарушителю административной и уголовной ответственностью. Причем в обстоятельствах, когда за перевод предусматривается комиссионный сбор, эти средства погашаются за счет должника. Те же условия применимы и к письмам, которые направлены работодателю инспектором исполнительной службы.

О размерах удержаний

Однако чтобы конкретизировать рассматриваемый вопрос, узнаем, в соответствии с какой статьей может удерживаться половина дохода должника. Здесь юристы рекомендуют гражданам изучить ст. 99 ФЗ №229. Тут указано, что взыскатель вправе отчуждать до 50% заработков. Причем подобные базовые выплаты формируются уже после вычета НДФЛ.

Учитывайте, законодательство предполагает и увеличение отчуждаемой в пользу заимодателя суммы до 70%. Такой порядок применяется при взыскании недоимки по алиментам, которые предназначены для граждан, не достигших совершеннолетия.

Кроме того, увеличение размера взыскания практикуется при возмещении ущерба, нанесенного здоровью или жизни, из-за потери кормильца семьи по вине должника либо компенсации последствий, причиненных преступными действиями.

Обратите внимание! Статья 101 говорит о невозможности удержания из выплат, предназначенных жертвам стихийных обстоятельств или платежей по возмещению вреда здоровью.

Однако в ситуациях, когда неплательщику вменяется уплата алиментов несовершеннолетним гражданам или компенсация семье, потерявшей кормильца, указанные ограничения не применяются. Помните, подобные платежи периодически индексируются из-за привязки к прожиточному минимуму.

Заключение

Выше упоминалось, что неплательщик вправе обжаловать подобное решение в суде. Однако реальная практика показывает, что в этих случаях удовлетворяется лишь 5% исков. Причем здесь суды выносят решения в пользу должников, если те ходатайствуют об изменении порядка или структуры выплат.

По указанным причинам гражданам, которые оказались в таком положении целесообразно еще на этапе первого судебного слушания самостоятельно предложить подобную меру. Учитывайте, в такой ситуации размер регулярных списаний ограничивается 20% полученной суммы, а не половиной.

О действиях людей, чьи зарплатные карты самовольно блокируются банком, удастся узнать в этой публикации.

Как видите, процедура взыскания дохода неплательщика предполагает четкий порядок и правила. Причем должнику, который обязан погашать недоимку подобным образом, сложно оспорить такое решение. А вот несоблюдение этого предписания грозит ответственностью перед законом. Поэтому контакт с кредитором и приставами здесь становится уместным решением.

Порядок обращения взыскания на заработную плату должника

Основной мерой принудительного исполнения, применяемой службой судебных приставов по исполнительным документам имущественного характера, является обращение взыскания на имущество должника. В качестве второй меры, по порядку очередности применения, выступает обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» устанавливает три случая обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника — физического лица:

— при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей (алименты и т.п.);

— при взыскании суммы, не превышающей 10 тыс. руб.;

— в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств, иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В любом случае должник должен быть извещен о возбуждении отношении него исполнительного производства, также должен истечь срок добровольного исполнения требований исполнительного документа (если законом не предусмотрено немедленное исполнение).

В целях совершения указанного исполнительного действия судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое направляется в организацию по месту работы должника.

По месту работы должника для производства удержания из заработной платы также может быть направлено вынесенное в соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Указанные постановления судебного пристава-исполнителя обязательны для исполнения руководителем организации и ее бухгалтерией.

Если организация или иное лицо, выплачивающие должнику заработную плату, несвоевременно или не в полном объеме перечисляют удержанные с должника денежные средства взыскателю, то он имеет право обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о проверке бухгалтерии организации или иного лица, выплачивающих должнику заработную плату.

В случае выявления в действиях лиц, отвечающих за удержание из заработной платы и иных доходов должника — физического лица, нарушений законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель составляет в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с нормами ст. 129 Трудового кодекса РФ под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При этом ст. 101 Закона об исполнительном производстве содержит перечень доходов, в том числе получаемых по месту работы должника, на которые не может быть обращено взыскание. К таковым относятся: оплата расходов при командировках, переводе, приеме или направлении на работу в другую местность, выходные пособия, иные компенсационные выплаты, не входящие в структуру заработной платы.

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

Действующее законодательство устанавливает максимальное ограничение на удержание из заработной платы должника и иных доходов. Так, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника — физического лица может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.

Вместе с тем устанавливаются исключения из данного правила:

— при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

— при возмещении вреда, причиненного здоровью;

— при возмещении вреда в связи со смертью кормильца;

— при возмещении ущерба, причиненного преступлением.

В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника — физического лица не может превышать 70%.

В случае если заработная плата перечисляется на счет должника в банковской организации, при обращении взыскания на денежные средства, аккумулируемые на данном счете, непосредственно через банк, минуя бухгалтерию работодателя, также должны применяться приведенные выше ограничения размера удержаний.