Ответственность за нарушение требований охраны труда

Должностные лица, виновные в нарушении требований охраны труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или воспрепятствовании деятельности профсоюзов, несут ответственность, установленную законодательством.

Ответственность может быть дисциплинарной, материальной, административной и уголовной.

В качестве дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, в том числе норм по охране труда, наниматель может применять следующие дисциплинарные взыскания:

· увольнение (ст. 198 ТК РБ).

Кроме того, к государственным служащим, помимо основных мер, могут быть в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) [7] применены такие меры, как предупреждение о неполном служебном соответствии, а также понижение в классе на срок до 6 месяцев.

Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.

Материальная ответственность работника — это его обязанность возместить ущерб, причиненный нанимателю в пределах и порядке, установленных законодательством.

Вопросы материальной ответственности регулируются различными нормативными правовыми актами:

· Трудовым кодексом Республики Беларусь [16];

· Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 № 764, которым утверждены Примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, и Примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности;

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 288 16 73 (Москва)
+7 (812) 385 57 31 (СПБ)
8 (800) 550 47 39 (Остальные регионы)
Это быстро и бесплатно!

В отличие от дисциплинарной ответственности, суть материальной ответственности сводится к необходимости возмещения ущерба, причиненного работником нанимателю. Поэтому возмещение ущерба в этом случае производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб нанимателю (ст. 408 ТК РБ).

Различают полную и ограниченную материальную ответственность, а также индивидуальную и коллективную (бригадную) ответственность.

Случаи привлечения работников к ограниченной и полной материальной ответственности перечислены в стст. 403 — 404 ТК РБ [16].

В соответствии со ст. 400 ТК РБ работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

— ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;

— противоправности поведения (действия или бездействия) работника;

— прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;

— вины работника в причинении ущерба.

Если размер ущерба превышает размер среднего месячного заработка работника, то возмещение ущерба производится в судебном порядке [3].

Административная ответственность заключается в наложении штрафов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о труде. При этом на должностных лиц может быть наложен штраф в размере до 10 базовых величин. Наниматели (юридические лица) за указанные нарушения могут быть подвергнуты штрафу в размере до 300 базовых величин [2].

Государственными органами надзора и контроля привлекаются к административной ответственности должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде, в соответствии со ст. 41 Кодекса Республики Беларусь об административной ответственности (далее — КоАП РБ).

Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности является:

— нарушение законодательства о занятости населения (ст. 9.15 КоАП РБ);

— нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений (ст. 9.18 КоАП РБ);

— нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров (ст. 9.25 КоАП РБ) [2].

Административная ответственность налагается на должностное лицо только теми органами или должностными лицами, с которыми нарушитель не связан отношениями подчиненности по работе или службе — государственными инспекторами по охране труда, инспекторами государственной противопожарной службы, главными санитарными врачами.

Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда и пожарной безопасности предусмотрена стст. 301 — 308 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК РБ). Должностные лица, в зависимости от тяжести последствий допущенного нарушения, наказываются лишением свободы, или исправительными работами, или штрафом, ими увольнением от должности. Меру наказания за уголовно наказуемые деяния определяет суд [17].

Например, в ст. 306 УК РБ записано, что должностные лица, ответственные за соблюдение правил охраны труда, при их нарушении, повлекшем по неосторожности:

профессиональное заболевание либо причинение тяжкого телесного повреждения, наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или без лишения;

смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум и более лицам, наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью, или без лишения;

смерть двух и более лиц, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью, или без лишения.

Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 304 УК РБ), так же как и нарушение правил производственно-технической дисциплины, пожарной безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах (ст. 302 УК РБ), влечет за собой наказание лишением свободы виновных до семи лет.

К уголовной ответственности работник может быть привлечен только на основании вступившего в законную силу решения суда [5].

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность. В особое положение здесь поставлены должностные лица: имея больший объем прав, будучи ответственными, за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники [3].

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Установленные российским законодательством требования в области охраны труда являются обязательными к соблюдению как работниками, так и работодателями. В кодексах, действующих в РФ, предусмотрены различные виды ответственности для тех, кто допустит нарушение правил. Они прописаны в статьях ТК и различных ФЗ. Благодаря тому, что Правительство путем издания законов возлагает обязательства за невыполнение установленных требований, на предприятиях безопасно работать.

Рекомендуем к прочтению: План мероприятий по охране труда на 2018 год образец

Виды ответственности за нарушение требований и правил охраны труда

Сотрудники многих предприятий интересуются, какую ответственность несет работник за нарушение требований охраны труда. Законодательством утверждено, что отвечать за нарушения требований могут не только руководители промышленных предприятий, но и их работники.

Начинается все с дисциплинарного вида. Такие наказания применяются, если человек совершил проступок. Максимум же, который может ждать работника – это увольнение. Также допускается возможность менее суровых наказаний в виде замечаний либо выговоров. Особенностью этого вида является тот факт, что привлечь к нему нельзя тех людей, в действиях которых не был замечен умысел.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

В соответствии с законодательством, привлекать к административной ответственности за нарушение норм и правил охраны труда возможно лишь должностных или юридических лиц. Данные упоминания присутствуют в КоАП РФ.

Должностным лицам придется отвечать по закону, даже если они недовыполнили свои обязанности. Под должностными лицами подразумевают руководителей или работников, которые отвечают за охрану труда. В этом случае форма вины является умышленной.

Что касается юридических лиц, то их будут считать виновными, если они могли соблюсти все нормы законодательства, но по определенным причинам не сделали этого. Конкретное наказание будет определяться по ст 5.27. Должностным лицам придется заплатить административный штраф от в размере 5-50 МРОТ, а юридическим лицам – 300-500 МРОТ.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

За грубые нарушения с тяжелыми последствиями в виде серьезных проблем со здоровьем или даже гибелью может последовать уголовная ответственность. В УК РФ есть около десятка статей, по которым определяются наказания для лиц, нарушивших правила безопасности. Особенностью УК является тот факт, что по нему привлекают исключительно физических лиц.

Наказание прямо зависит от того, какая именно статья была нарушена. Крайние меры наказания -это лишение свободы сроком до трех лет.

Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

В настоящее время материальная ответственность относится именно к работникам. Информация о которой присутствует в нескольких ст из 11-го раздела ТК РФ. Ее дополнительно прописывают в дополнительном соглашении либо в трудовом договоре. Материальное наказание подразумевает, что нарушителю придется возместить ущерб (исключительно – прямой действительный). Говоря о прямом действительном ущербе, подразумевает, что человеку следует возместить лишь конкретные финансовые потери работодателя. При этом потенциальные потери доходов в учет не берутся.

Ответственность работодателя за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарные и материальные меры не могут коснуться работодателей. А вот административные наказания вполне могут быть применены. И в этом случае лицу-нарушителю придется заплатить в бюджет штраф, потенциально достигающий 50 МРОТ. Более значительными меры могут стать, если ранее работодателя уже наказывали по административным статьям. Совершив повторно правонарушение, работодателя будет ждать отстранение, срок которого может быть равен трем годам.

Коллективная ответственность работников за нарушение норм охраны труда

Коллективно отвечать за правонарушения работникам придется в соответствии с 245-й статьей ТК РФ. В таком виде выбор наказания может применяться, если работа выполнялась совместно, и нет возможности определить, кто именно стал нарушителем. Чтобы применить определенные меры в таком виде можно было, необходимо заключить специальный договор в письменном виде. Под ним необходимо подписаться всем, кто работает в коллективе.

В отношении охраны труда такие правила законодательства применяются редко, поэтому чаще всего отвечает кто-то один – начиная от определенного работника или ответственного лица, заканчивая руководителями предприятия.

СХОЖИЕ СТАТЬИБОЛЬШЕ ОТ АВТОРА

Система управления охраной труда на предприятии — образец 2017

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии

Программа повторного инструктажа по охране труда — образец 2017

Требования к спецодежде по охране труда

Уполномоченный по охране труда на предприятии

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда — образец 2017

Обучение и проверка знаний по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда — программа проведения

Положение о службе охраны труда на предприятии

Популярное

Права на управление маломерным судном: условия, порядок получения

Лицензия на травматическое оружие: условия, порядок получения

Арест денежных средств на банковском счете

Кабальная сделка по ГК РФ

Льготы для госслужащих в России

по трудовым вопросам

• 96% успешных дел
• Профессиональные юристы
• Абсолютно БЕСПЛАТНО

Читайте также:  Проценты по договорам займа налог на прибыль

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда установлены статьей 419 ТК РФ. Виновные в нарушении положений трудового законодательства могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности. Более подробно об этом расскажем в статье далее.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Охрана труда — это комплекс мер, которые в своей совокупности обеспечивают защиту здоровья работника в процессе осуществления трудовой деятельности.

Основные мероприятия по охране труда устанавливаются законодателем и условно подразделяются на несколько групп:

1. Правовые. К данной группе относится ведение документации на предприятии, в частности заключение индивидуальных и коллективных трудовых договоров.
2. Социально-экономические. Эта группа включает в себя обязательное страхование служащих, выплату всех положенных компенсаций и предоставление льгот.
3. Организационно-технические. Эти мероприятия обеспечивают надлежащие условия труда для сотрудников. В частности, речь идет о проведении обязательной аттестации рабочих мест, оптимизации персонала и т. д.
4. Санитарно-гигиенические, включающие в себя обеспечение работников специальной формой одежды.
5. Профилактические, которые отвечают за создание системы спортивного оздоровления сотрудников и проведение обязательных медицинских осмотров.

Требования ТК РФ в сфере охраны труда определены в главе 34. В частности, к ним относятся такие обязанности работодателя, как:

• обеспечение режима труда на предприятии;
• приобретение и выдача специальной одежды;
• проведение специальной оценки условий труда и т. п.

То есть работодатель и должностные лица, ответственные за охрану труда, должны обеспечить надлежащие условия труда для каждого сотрудника — в противном случае виновные лица привлекаются к ответственности.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Дисциплинарная ответственность

Если работник не исполняет соответствующим образом возложенные на него обязанности, ему грозит одно из следующих наказаний:

При этом законодатель не допускает привлечения к ответственности работника, в действиях которого не было признаков вины, и за один проступок возможно наложение только одного наказания. Работодатель вправе провести служебную проверку и выяснить все обстоятельства случившегося, а также привлечь к ответственности виновное лицо не позднее месяца со дня обнаружения нарушения.

Материальная ответственность

Работодатель должен заранее позаботиться о том, чтобы включить условие о материальной ответственности в текст трудового контракта либо подписать с сотрудником дополнительное соглашение по этому поводу. После того как работник узнает о том, что он материально ответственен в рамках своей должности, при нанесении ущерба предприятию он будет обязан его возместить. Однако оговоримся сразу: речь идет только о действительных убытках, неполученная выгода организации служащим не выплачивается.

Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь сотрудника к материальной ответственности, требуется соблюдение следующих условий:

• действия служащего должны носить противоправный характер;
• налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
• между последствиями и поступками должна быть причинная связь.

Важно! Работник несет ответственности только в размерах своего заработка за месяц. Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.

Административная ответственность

КоАП РФ содержит норму, которая освещает вопросы административной ответственности за нарушение требований охраны труда. Речь идет о статье 5.27. Помимо данного состава имеются специальные нормы, которые уточняют ответственность в конкретных сферах деятельности, например ст. 9.2 (проектирование гидротехнических сооружений) или 9.3 (управление трактором и т. д.).

Субъектами правонарушений в данном случае могут быть:

• должностные лица предприятия (они могут ограничиться штрафом, который накладывается инспекцией по труду);
• руководитель организации (речь идет только о юридических лицах);
• ИП (при наличии в штате сотрудников).

Важно! Данный состав предусматривает только умышленную вину правонарушителя.

Уголовная ответственность

УК РФ также содержит несколько статей, которые указывают на признаки нарушения норм по охране труда. В частности, речь идет о статьях 143 и 215–219. Спецификой данного вида ответственности является то, что к ней привлекаются только физические лица (например, конкретные работники организации или руководитель предприятия).

Таким образом, законодатель по отношению к виновным лицам, нарушившим требования охраны труда, не ограничивается только дисциплинарной или материальной ответственностью, предусмотренной ТК РФ. В случае наличия в их действиях состава административного правонарушения или преступления они могут быть привлечены и к ответственности по нормам КоАП и УК РФ — все зависит от тяжести и характера нарушения.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда

1. Дисциплинарная ответственность.

2. Административная ответственность.

3. Уголовная ответственность.

На нанимателя возлагаются обязанности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, что предусмотрено ст. 226 Трудового Кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) и ст. 17 Закона «Об охране труда» 1 . Соответственно, и работник имеет обязанности в области охраны труда (ст. 232 ТК, ст. 17 Закона).

Согласно ст. 44 Закона «Об охране труда» работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.

Законодательством предусмотрены следующие виды ответственности:

— дисциплинарная;

— административная;

— уголовная.

1. Порядок привлечения работников к дис­циплинарной ответственность определен гл. 14 ТК.

Согласно ст. 197 ТК, чтобы квалифицировать проступок работника как дисциплинарный, необходимо наличие следующих обстоятельств:

— неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей;

— поведение работника должно быть противоправным .

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей может выражаться в нарушении требова­ний законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, обязанностей по трудовому договору (контракту), должностных инструкций, положений, приказов (распоряжений) нанимателя, технических правил и т.п. 2

Все указанные признаки должны присутствовать в совокупности. Если хоть одно из обстоятельств отсутствует, поведение работника не является дисциплинарным проступком, следовательно, он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:

— замечание;

— выговор;

— увольнение.

( противоправным — признается такое поведение (действие или бездействие) работ ника, при котором он не исполня ет или не должным образом исполняет возложенные на него трудовые обязанности

1 Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-3.

2 Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников»)

Постановлением «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» 3 выделены нарушения, которые судам следует учитывать как дисциплинарные проступки. В частности, в этот перечень включены отказ или уклонение без уважительных причин от прохождения в установленном порядке в рабочее время медицинских осмотров работниками некоторых категорий; отказ от инструктажа, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и др.

Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.

Отказ от выполнения работы, не входящей в круг трудовых обязанностей работника либо выполнение которой противопоказано по состоянию здоровья, а также от выполнения общественного поручения, не является нарушением трудовой дисциплины и не влечет применение мер дисциплинарного взыскания. Кроме того, неисполнение работником трудовых обязанностей по не зависящим от него причинам не, может рассматриваться как дисциплинарный проступок

( 3 Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 .)

Алгоритм привлечения работника к дисциплинарной ответственности :

1. Оформление факта совершения работником дисциплинарного проступка (докладная записка, акт или др.);

2. Получение объяснений от работника, допустившего нарушения;

3. Оформление распорядительного документа о дисциплинарном взыскании (приказ, распоряжение).

Следует учитывать, что за каждый проступок (с учетом его тяжести, обстоятельств, при которых он совершен) может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 3 ст. 198 ТК).

Однако независимо от применения соответствующей меры дисциплинарного взыскания (замечания, выговора, увольнения) к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, могут быть применены такие меры, как ли­шение премии, изменение времени предоставления трудового отпуска и др. (ч. 4 ст. 198 ТК). Эти дополнительные меры не являются мерами дисциплинарного взыскания и применяются наряду с ними.

Одним из оснований увольнения по инициативе нанимателя и одновременно мерой дисциплинарного взыскания является расторжение трудового договора за однократное грубое нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 ТК).

2. Административная ответственность физических и юридических лиц установлена Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП), а порядок привлечения к ней — Процессуально-исполнительным Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с КоАП.

За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест; лишение специального права; лишение права заниматься определенной деятельностью; конфискация; депортация; взыскание стоимости.

В сфере нарушений законодательства о труде административная ответственность установлена, в частности, за:

— отказ в приеме на работу (ст. 16 КоАП);

— нарушение правил по охране труда (ст. 9.17 КоАП);

— нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений (ст. 9.18 КоАП);

— нарушение законодательства о труде (ст. 9.19 КоАП);

— сокрытие страхового случая (ст. 9.20 КоАП);

— нарушение требования заключения гражданско-правовых договоров (ст. 9.25 КоАП)

Кроме того, административная ответственность установлена за нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (ст. 16.8 КоАП), правил и норм радиационной безопасности (ст. 16.6), правил пользования электрической или тепловой энергией (ст. 20.10), правил эксплуатации тепловых сетей (ст. 20.11), правил эксплуатации электрических или тепловых установок (ст. 20.12), порядка приемки в эксплуатацию объектов строительства (ст. 21.6), порядка представления информации об авариях зданий и сооружений и их расследованиях (ст. 21.9), непредставление сведений об авариях на опасных производственных объектах (ст. 21.10), воспрепятствование проведению проверки, ревизии, экспертизы (ст. 23.2), умышленные повреждения или срыв печати (пломбы) (ст. 23.35), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 23.56), требований по безопасному ведению работ (ст. 23.61), правил учета, хранения, транспортирования или использования взрывчатых материалов (ст. 23.62 КоАП), и др.

В гл. 18 КоАП выделены правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

В таблице 1 приведены размеры штрафа за перечисленные выше административные правонарушения 4 .

Таблица 1

Размер штрафа в базовых величинах

Читайте также:  Доверенность на представление интересов физического лица

Отказ в приеме на работу

Нарушение правил по охране труда

Нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических и локальных нормативных правовых актах

То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение

Нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений

Непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров

Неисполнение обязательного для сторон коллективного трудового спора решения трудового арбитража, Республиканского трудового арбитража

Действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке

Рекомендуем к прочтению: Обстоятельства исключающие материальную ответственность работника

Нарушение законодательства о труде

Нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы

На юридическое лицо — до 100

Непроведение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя в установленных законодательством случаях аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, представление нанимателем либо уполномоченным должностным лицом нанимателя документов по аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащих недостоверные сведения

От 20 до 50, на юридическое лицо — до 100

Иные нарушения законодательства о труде, кроме нарушений, предусмотренных ст. 9.16-9.18 причинившие вред работнику

Сокрытие страхового случая

Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

От 2 до 10, на индивидуального предпринимателя — от 10 до 50, на юридическое лицо — от 50 до 100

Размер штрафа в базовых величинах

Нарушение требований заключения (гражданско-правовых договоров)

Несоблюдение письменной формы гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, заключаемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданами, а равно отсутствие в этих договорах условий, установленных законодательством

на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере 10% от суммы договора, а при невозможности ее установления — до 15 базовых величин

Нарушение нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности

Нарушение требований нормативных правовых актов, в т.ч. технических, в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, если в этих деяниях нет состава преступления

предупреждение или наложение штрафа в размере до 30 базовых величин, а на юридическое лицо — до 200 базовых величин

Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов

Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов лицом, обязанным соблюдать эти правила

до 30, на индивидуального предпринимателя — до 50 на юридическое лицо — до 200

Нарушение правил пользования электрической или тепловой энергией

Самовольное подключение приемников электрической или тепловой энергии, либо безучетное потребление такой энергии, либо повреждение расчетных приборов учета расхода такой энергии или нарушение схем их подключения, либо самовольный забор сетевой воды из систем теплоснабжения, а равно иные нарушения правил пользования электрической или тепловой энергией

штраф в 5-кратном размере суммы причиненного ущерба

Нарушение правил эксплуатации тепловых сетей

Прокладка и подключение трубопроводов, не предусмотренных утвержденными проектами теплоснабжения, без допуска органов государственного энергетического надзора либо непринятие мер по подготовке теплоиспользующего оборудования для работы в осенне-зимний период, а равно иные нарушения правил экс­плуатации тепловых сетей, которые вызвали или могли вызвать повреждение тепловых сетей, или перерыв в подаче тепловой энергии потребителям, или причинение иного ущерба

От 1 до 20, на индивидуального пред­принимателя — до 100, на юридическое лицо — до 500

Нарушение правил эксплуатации электрических или теплоиспользующих установок

Нарушение правил эксплуатации электрических или теплоиспользующих установок, создающее угрозу жизни и здоровью людей, гибели животных, возникновения пожара или аварии

От 5 до 30, на индивидуального предпринимате­ля — от 30 до 100, на юридическое лицо — от 30 до 500

Размер штрафа в базовых величинах

Нарушение порядка представления информации об авариях зданий и сооружений и их расследования

Непредставление индивидуальным предпринимателем или должностным лицом в установленном порядке сведений об авариях зданий и сооружений, их частей и элементов конструкций либо материалов расследования аварий, а также нарушение установленного порядка их расследования или непроведение расследования этих аварий

Непредставление сведений об авариях на опасных производственных объектах

Непредставление индивидуальным предпринимателем или должностным лицом в установленном порядке сведений об авариях на опасных производственных объектах

Воспрепятствование проведению проверки, экспертизы

Воспрепятствование уполномоченному должностному лицу государственного органа в проведении проверки, экспертизы, в получении доступа к информационным системам и базам данных или в осуществлении иных действий, предусмотренных законодатель­ством, либо создание условий, препятствующих их проведению

Рекомендуем к прочтению: Ст 117 тк рф доплата за вредные условия труда

Умышленные повреждение или срыв печати (пломбы)

Умышленные повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной уполномоченным должностным лицом

Нарушение законодательства о пожарной безопасности

Нарушение законодательства о пожарной безопасности, в т.ч. обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации

Предупреждение или наложение штрафа в размере до 30, юридическое лицо — предупреждение или наложение штрафа в размере до 200

Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара

Нарушение требований по безопасному ведению работ

Нарушение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом требований по безопасному ведению работ в отраслях промышленности и на объектах, подконтрольных органам, осуществляющим государственный надзор в области промышленной безопасности и безопасности перевозки опасных грузов или государственный энергетический надзор

От 4 до 20, на индивидуального пред­принимателя — от 15 до 30

То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение

От 20 до 50, на индивидуального пред­принимателя — от 30 до 60

Нарушение правил учета, хранения, транспортирования или использования взрывчатых материалов

Нарушение правил учета, хранения, транспортирования или использования взрывчатых материалов в отраслях промышленности или на объектах, подконтрольных органам, осуществляющим государственный надзор в области промышленной безопасности и безопасности перевозки опасных грузов

Размер штрафа в базовых величинах

Нарушение порядка приемки в эксплуатацию объектов строительства (очереди строительства, пускового комплекса)

Нарушение председателем, членами приемочной комиссии уста­новленного порядка приемки в эксплуатацию объектов стро­ительства (очереди строительства, пускового комплекса)

То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение

Эксплуатация или передача- в эксплуатацию объекта строитель­ства (очереди строительства, пускового комплекса) без его приемки в установленном порядке либо с нарушением такого порядка приемки в эксплуатацию

От 2 до 10, на индивидуального предпринимателя — до 50, на юридическое лицо — до 200

Нарушение установленных сроков отделки фасадов, благоустройства или других работ, выполнение которых было перенесено при приемке объектов (очереди строительства, пускового комплекса) в эксплуатацию

От 4 до 10, на индивидуального предпринимателя — до 50, на юридическое лицо — до 200

3. Уголовная ответственность за преступления в сфере охраны труда предусмотрена ст. 302-306 Уголовного Кодекса Республики Беларусь (далее — УК).

Если совершение нарушений требований безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение, повлекло профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, то это лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 306 УК.

За нарушения, предусмотренные ст. 306 УК, предусмотрены виды наказаний, представленные в таблице 2.

Ответственность по ст. 306 УК несут только должностные лица, на которых в силу их должностных обязанностей или по приказу (распоряжению) нанимателя возложена обязанность обеспечивать соблюдение требований охраны труда на определенном участке работы. Руководители организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты могут быть привлечены к уголовной ответственности по данной статье, если они не приняли мер к устранению заведомо известного нарушения, либо дали указания, противоречащие требованиям охраны труда, либо, взяв на себя непосредст­венное руководство отдельными видами работ, не обеспечили безопасность при их проведении 5 .

Если нарушение требований охраны труда, повлекшее наступление последствий, предусмотренных ст. 306 УК, допущено лицом, не являющимся должностным, его ответственность наступает за преступление против жизни и здоровья человека.

( 5 Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2005 № 8 «О судебной практике по делам о нарушении правил безопасности при производстве работ, правил охраны труда и пожарной безопас­ности (ст.ст. 302 — 306 УК)» (п. 7))

Нарушения правил охраны труда должностным лицом

Возможное наказание за данное нарушение

Нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответст­венным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения

исправительные работы на срок до 2 лет; ограничение свободы на срок до 3 лет; лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения

Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения 2 или более лицам

Ограничение свободы на срок до 5 лет; лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения

Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть 2 или более лиц

Лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения

Рекомендуем к прочтению: Знак охраны авторского права

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность за нарушения законодательства о труде и об охране труда

Согласно статье 465 Трудового кодекса Республики Беларусь юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Основанием возникновения юридической ответственности за нарушения законодательства о труде является совершение юридическим или физическим лицом противоправного, виновного деяния.

В соответствии со ст. 465 Трудового кодекса Республики Беларусь ответственность за нарушения законодательства о труде несут только лица, виновные в этом.

Административная ответственность юридических и физических лиц за нарушение (несоблюдение) законодательства о труде установлена Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Читайте также:  Тех обслуживание внутридомового газового оборудования оплата

В соответствии со статьей 2.1. КоАП административным правонарушением признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.

Согласно статье 3.1 КоАП вина — психическое отношение физического лица к совершенному им противоправному деянию, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Виновным в совершении административного правонарушения может быть признано лишь вменяемое физическое лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что этим юридическим лицом не соблюдены нормы (правила), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и данным лицом не были приняты все меры по их соблюдению (статья 3.5 КоАП).

Согласно статье 4.8 КоАП физическое лицо подлежит административной ответственности как индивидуальный предприниматель, если совершенное административное правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью и прямо предусмотрено статьей Особенной части КоАП. В этом случае привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности исключает наложение на него административного взыскания, предусмотренного той же статьей Особенной части КоАП для физического лица.

Юридическое лицо несет административную ответственность, если это предусмотрено санкцией статьи Особенной частиКоАП.

Ответственность за нарушения законодательства о труде, протоколы о совершении которых, согласно пункту 24 части первой статьи 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП), предоставлено право составлять уполномоченным должностным лицам Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, предусмотрена статьей 9.17, частями 1 и 4 статьи 9.19, статьями 9.20, 9.25 КоАП.

Статья 9.17 КоАП «Нарушение правил по охране труда» устанавливает административную ответственность за нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических и локальных нормативных правовых актах в виде штрафа в размере от пяти до сорока базовых величин.

В соответствии с частью второй данной статьи то же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до пятидесяти базовых величин.

Статья 9.18 КоАП устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений.

Согласно данной статье непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров,- влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

Неисполнение обязательного для сторон коллективного трудового спора решения трудового арбитража, Республиканского трудового арбитража — влечет наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин.

Действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке, — влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Меры административной ответственности, установленные статьей, распространяются только на физических лиц.

Согласно части первой статьи 9.19 КоАП нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы — влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо — до ста базовых величин.

В республиканском торгово-производственном предприятии было установлено нарушение сроков выплаты заработной платы работникам. Согласно коллективному договору, действующему в организации, заработная плата работникам выплачивается ежемесячно 17 числа месяца, следующего за отчетным. При проверке установлено, что фактически заработная плата работникам выплачивается после 25 числа месяца. Постановлением государственного инспектора труда Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на организацию наложен штраф в размере 20 базовых величин.

Главный бухгалтер общества с ограниченной ответственностью признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 9.19 КоАП, так как, будучи уполномоченным должностным лицом нанимателя, не обеспечила выплату заработной платы в установленные в организации сроки. За данное правонарушение к ней применены санкции в виде штрафа в размере 5 базовых величин.

Правоприменительная практика к правонарушениям, предусмотренным частью 1 статьи 9.19 КоАП относит не только нарушение периодичности и сроков выплаты заработной платы работникам, установленных коллективными договорами, локальными нормативными правовыми актами организаций, трудовыми договорами, заключенными с работниками, но и такие нарушения как задержка окончательного расчета при увольнении работника, несвоевременная выплата среднего заработка за время трудового отпуска.

Государственным инспектором труда был составлен протокол об административном правонарушении в отношении частного производственного унитарного предприятия, согласно которому средний заработок за время трудового отпуска, предоставленного работнику, был выплачен ему только по окончании отпуска, в то время как наниматель обязан был произвести выплату не позднее, чем за один день до начала отпуска, как того требует законодательство. За данное правонарушение на организацию наложен штраф в размере 10 базовых величин.

Директор общества с ограниченной ответственностью был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 базовых величин, за то, что не произвел окончательный расчет с уволенным работником в день увольнения.

Иные нарушения законодательства о труде, кроме нарушений, предусмотренных статьями 9.16 — 9.18 КоАП и частями 1 и 3 статьи 9.19, причинившие вред работнику, согласно части четвертой данной статьи влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин.

К числу иных нарушений, в первую очередь, относятся нарушения, касающиеся оплаты труда, такие как нарушения порядка оплаты труда за работу в сверхурочное время, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими; выплата заработной платы работникам в размере ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством; не установление в контрактах и (или) не предоставление работникам дополнительных мер стимулирования труда, предусмотренных подпунктом 2.5 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» и др.

Государственным инспектором труда Департамента государственной инспекции труда в совместном обществе с ограниченной ответственностью было установлено нарушение требований подпункта 2.5 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 в части предоставления работникам дополнительных мер стимулирования труда. В отношении уполномоченного должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным государственным инспектором труда, должностное лицо подвергнуто штрафу в размере 4 базовых величин.

К числу иных нарушений законодательства о труде, ответственность за которые предусмотрена частью четвертой статьи 9.19, относятся и другие нарушения, повлекшие вредные последствия, т. е. согласно статье 1.3 КоАП — причинение не только имущественного но и иного вреда охраняемым Кодексом правам и интересам работников. К таким нарушением можно отнести задержку выдачи трудовой книжки при увольнении, не предоставление трудового отпуска в течение рабочего года, не предоставление работнику дополнительных отпусков, на которые он имеет право и т.д.

Директор общества с дополнительной ответственностью на основании протокола по делу об административном правонарушении согласно постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9.19 КоАП, был подвергнут штрафу в размере 4 базовых величин, так как не предоставил работнику трудовой отпуск в течение рабочего года.

Статья 9.20 КоАП устанавливает административную ответственность за сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом разделяет ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Так, санкция данной статьи за указанное нарушение предусматривает наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин на должностное лицо, на индивидуального предпринимателя — от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — от пятидесяти до ста базовых величин.

Был выявлен случай сокрытия производственного несчастного случая, произошедшего с работником сельскохозяйственного участка республиканского унитарного предприятия, которым при исполнении трудовых обязанностей была получена травма. Нанимателем о данном несчастном случае не сообщено, расследование несчастного случая своевременно произведено не было. За данное нарушение государственным инспектором труда к нанимателю в соответствии со статьей 9.20 КоАП применены штрафные санкции в размере 50 базовых величин.

Мастер ДРСУ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 базовых величин за сокрытие несчастного случая, происшедшего с дорожным рабочим.

Директор частного производственного унитарного предприятия привлечена к административной ответственности по данной статье КоАП за несвоевременное сообщение о производственном несчастном случае.

Следует отдельно остановиться на статье 9.25 КоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров. Данная статья является специальной. Особенностью её является то, что штрафные санкции устанавливаются не только в базовых величинах. Согласно данной статье, несоблюдение письменной формы гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, заключаемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданами, а равно отсутствие в этих договорах условий, установленных законодательством, — влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере десяти процентов от суммы договора, а при невозможности ее установления — до пятнадцати базовых величин.

Рекомендуем к прочтению: Кража в магазине на сумму менее 1000 рублей ответственность

Таким образом, сумма штрафа, налагаемого за указанное нарушение на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, в денежном выражении может быть ниже минимального или выше максимального размеров, установленных соответственно частями второй и третьей статьи 6.5 КоАП.

Основными нарушениями при заключении гражданско-правовых договоров являются отсутствие в договорах обязательных существенных условий: порядка расчета по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате; обязательств заказчика по уплате обязательных страховых взносов на государственное социальной страхование; обязательств сторон по обеспечению безопасных условий работы; оснований досрочного расторжения гражданско-правового договора; ответственности за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы.

От имени Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь дела об административных правонарушениях в соответствии с частью второй статьи 3.23 ПИКоАП вправе рассматривать директор Департамента и его заместители, начальники управлений и их заместители, начальники межрайонных инспекций труда и их заместители, начальники отделов и государственные инспекторы труда.

Рекомендуем посмотреть:

Охрана труда на предприятии кратко

Договор уступки права требования проводки в бухучете

При ликвидации компании первоначально удовлетворяются требования

Как получить удостоверение охранника

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Рекомендуем посмотреть:

• Ответственность родителей за несовершеннолетних детей статья
• Ответственность ликвидатора при ликвидации ооо
• Отказ от прививки от гриппа образец
• Отдел маркетинга чем занимается
• Опосредованное присоединение к электрическим сетям это