Получите бесплатную консультацию
юриста по телефонам прямо сейчас:
+7 (499) 455 09 86
Москва
+7 (812) 332 53 16
Санкт-Петербург
| | Социальное право

Положение о закупках по 44 фз для муп образец 2018

В период с 2011 года и до настоящего момента все муниципальные и государственные унитарные предприятия (МУП и ГУП) при совершении своих закупок руководствовались положениями Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011 года. С 2017 года в этой части своей работы данные организации обязаны перейти на качественно другой уровень, предполагающий осуществление закупок на открытых электронных торгах (требование устанавливается Федеральным законом от №321-ФЗ от 03 июля 2016 года). О новом порядке проведения закупочных операций сообщает другой нормативный документ – Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года.

Таким образом, унитарным предприятиям предстоит перейти на контрактную систему закупок, т. е. совершить переход с 223-ФЗ на 44-ФЗ. При этом в ряде случаев положения старого закона будут востребованы. Руководствоваться требованиями закона №223-ФЗ придётся при совершении закупок за средства выделенных грантов и при участии в сделках третьей стороны.

ГУП и МУП с 1 января 2017 года

Основная сложность перехода унитарных предприятий на контрактную систему заключается в необходимости реорганизации их работы или вовсе преобразования в юридическое лицо другой организационной формы. Положения закона 44-ФЗ ставят перед такими организациями довольно сложные задачи по выполнению будущих закупок, но все они оправданы с точки зрения достижения поставленных целей: закупочная деятельность государственных и муниципальных унитарных предприятий станет более прозрачной, а открытые электронные торги исключат факты приобретения товаров, работ и услуг у одних и тех же поставщиков. Более жёсткий контроль и открытая конкуренция – вот ожидаемые итоги введения нового закона.

44-ФЗ обяжет унитарные предприятия закупать всё необходимое либо через электронные аукционы, либо через открытые конкурсы, либо посредством запроса котировок. Определённая часть товаров (услуг, работ) будет реализовываться только через электронные торги (Распоряжение Правительства Российской Федерации №471-Р от 21 марта 2016 года). Ожидается, что всё это позволит властям осуществлять качественный мониторинг процесса закупок, регулировать условия сделок и, при необходимости, устанавливать ограничения, к примеру, в отношении продукции зарубежного производства.

Переход автономных учреждений на 44-ФЗ

По мнению представителей контрольных органов, положения закона 223-ФЗ давали унитарным предприятиям слишком много свободы, которая использовалась ими для реализации крайне сложных, но неизменно прибыльных схем. Многие МУП и ГУП не раз были уличены в использовании таких систем закупок, которые фактически приводили к сотрудничеству только с одним поставщиком. Такая возможность открывала огромное поле деятельности для коррупционеров, а обратной стороной проблемы становилось отсутствие добросовестной конкуренции на рынке.

С новым законом сфера закупок в Российской Федерации начнёт работать в более прозрачных и справедливых для всех участников рынка условиях. Но этому должен предшествовать переход унитарных предприятий на контрактную систему по 44-ФЗ. Сделать это предлагается только двумя возможными способами:

  1. Реорганизовать свою работу таким образом, чтобы осуществление закупок производилось в полном соответствии с законом 44-ФЗ.
  2. Выполнить преобразование МУП или ГУП в предприятие иной организационной формы (возможные варианты – государственное учреждение, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью).

Реорганизация унитарного предприятия: инструкция

С 2017 года осуществлять закупки унитарные предприятия смогут только по новым правилам. Одним из способов перенастройки своей работы в соответствии с положениями закона 44-ФЗ станет реорганизация, которая будет включать в себя появление в штате унитарного предприятия контрактного управляющего либо создание полноценного отдела закупок – контрактной службы. К слову, данное условие предусмотрено Законом о контрактной системе.

Конечно, реорганизация подразумевает, куда больший комплекс мероприятий, нежели обычное расширение кадров. Как правильно осуществить переход с 223-ФЗ на 44-ФЗ путём реорганизации? Это можно узнать из следующей инструкции:

  1. Контрактная система закупок предполагает участие в электронных торгах, а потому унитарное предприятие должно обзавестись ключом усиленной электронной подписи. Для этого необходимо обратиться с соответствующей просьбой в органы Федерального казначейства.
  2. После муниципальному унитарному предприятию следует зарегистрироваться в Единой информационной системе, что также является обязательным условием участие в торгах. На этом этапе правовое регулирование берёт на себя Приказ Федерального казначейства №27н от 30 декабря 2015 года «Об утверждении Порядка регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок».
  3. Каждый пользователь Единой информационной системы, участвующий в электронных торгах, обязан посредством личного кабинета внести свои реквизиты в специальную форму. Впоследствии эти данные будут использоваться при оформлении сделок.
  4. Работа в сфере закупок с 2017 года потребует привлечения специалистов, коими могут стать новые наёмные работники, либо представители собственного штата предприятия, прошедшие специальное обучение контрактной системе закупок.
  5. Следующий этап – организация работы контрактной службы или введение в должность контрактного управляющего, а также создание комиссии, в обязанности которой будет входить контроль за выполнением закупок.
  6. Положения закона о контрактной системе обязывают участников ЕИС разрабатывать, утверждать и размещать в системе специальный документ, который носит название Положение о закупках. В нём унитарное предприятие приводит свои условия участия в торгах.
  7. Далее контрактный управляющий должен выбрать наиболее подходящую для своей организации электронную торговую площадку и разработать план закупок на 2017 и последующие годы (ещё одно требование Закона о контрактной системе).

Преобразование унитарного предприятия

Согласно положениям статьи 34 Федерального закона №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 года, любое унитарное предприятие может быть преобразовано в:

  • госучреждение (автономная некоммерческая организация),
  • акционерное общество (АО),
  • общество с ограниченной ответственностью (ООО).

В любом новом виде данное юридическое лицо сможет принимать участие в электронных торгах на общих основаниях.

Преобразование в государственное (бюджетное) учреждение является наиболее простым способом перехода с 223-ФЗ на 44-ФЗ, и в этом случае предполагается, что организация осуществляет закупки в рамках выполнения тех или иных управленческих, социально-культурных или других функций, не извлекая при этом никакой коммерческой выгоды. Что касается имеющегося у такого учреждения имущественного комплекса, то оно передаётся бюджетной организации на правах оперативного управления. Отметим, что преобразование унитарного предприятия в госучреждение требует наличия органа-учредителя, а также инициатора данного процесса в лице какого-либо органа субъекта Российской Федерации.

Образование юридического лица в форме АО или ООО требует куда больших временных затрат. Главный вопрос связан с передачей имущественного комплекса в собственность Общества, что фактически является приватизацией. Основные фонды, принадлежащие субъекту Российской Федерации и подлежащие приватизации, могут передаваться новому собственнику только в рамках положений Федерального закона №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года. Здесь потребуется пройти многоэтапный процесс, который начинается с выбора организационной формы будущей компании.

В Российской Федерации акционерные общества регистрируются только при условии декларирования уставного капитала в размере более 100 тысяч рублей. Если в рамках преобразования унитарное предприятие решает установить меньшую сумму, её выбором должна стать регистрация в виде ООО.

Дальнейший процесс преобразования потребует:

  • определить размеры имущественного комплекса и разработать прогнозный план приватизации;
  • сформировать перечень имущества, подлежащего приватизации, и оформить передаточный акт;
  • составить промежуточную финансовую отчетность организации и провести в отношении неё аудиторскую проверку;
  • оформить в собственность землю и недвижимость, прежде находящуюся в пользовании унитарного предприятия;
  • провести контрольные проверки состояния имущества;
  • рассчитать балансовую стоимость активов;
  • разработать Устав общества.

Cмотри также:

  • Рубрикатор
  • Федеральное законодательство
  • Региональное законодательство
  • Налоговый учет
  • Бухгалтерский учет
  • Кадровое делопроизводство
  • Производственный календарь 2017
  • Образец договора дарения
  • Сервисы
  • Формы документов
  • Юридический словарь
  • Cоглашение о разделе имущества супругов
  • План счетов
  • Курсы, ставки, индекс
  • Правила бух. учета
  • Как оформить загранпаспорт
  • Навигация и возможности
  • Помощь
  • Поиск
  • Вступление в наследство по завещанию
  • Как получить материнский капитал
  • Как получить паспорт на квартиру
  • Как оформить развод
  • Образец нового полиса ОМС
  • О сайте
  • О системе
  • Условия использования сайта
  • Технические требования
  • Реклама на сайте
  • Статьи и обзоры
  • Документы для открытия ИП
  • Регистрация граждан

Сайт использует файлы cookie.Продолжая просмотр сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie.

© 2010-2017. Справочно-правовая система «ЗаконПрост».

Положение о закупках по 44 фз для муп образец 2017

Основная сложность перехода унитарных предприятий на контрактную систему заключается в необходимости реорганизации их работы или вовсе преобразования в юридическое лицо другой организационной формы. Положения закона 44-ФЗ ставят перед такими организациями довольно сложные задачи по выполнению будущих закупок, но все они оправданы с точки зрения достижения поставленных целей: закупочная деятельность государственных и муниципальных унитарных предприятий станет более прозрачной, а открытые электронные торги исключат факты приобретения товаров, работ и услуг у одних и тех же поставщиков. Более жёсткий контроль и открытая конкуренция – вот ожидаемые итоги введения нового закона.

44-ФЗ обяжет унитарные предприятия закупать всё необходимое либо через электронные аукционы, либо через открытые конкурсы, либо посредством запроса котировок. Определённая часть товаров (услуг, работ) будет реализовываться только через электронные торги (Распоряжение Правительства Российской Федерации №471-Р от 21 марта 2016 года). Ожидается, что всё это позволит властям осуществлять качественный мониторинг процесса закупок, регулировать условия сделок и, при необходимости, устанавливать ограничения, к примеру, в отношении продукции зарубежного производства.

ГУП и МУП с 1 января 2017 года

По мнению представителей контрольных органов, положения закона 223-ФЗ давали унитарным предприятиям слишком много свободы, которая использовалась ими для реализации крайне сложных, но неизменно прибыльных схем. Многие МУП и ГУП не раз были уличены в использовании таких систем закупок, которые фактически приводили к сотрудничеству только с одним поставщиком. Такая возможность открывала огромное поле деятельности для коррупционеров, а обратной стороной проблемы становилось отсутствие добросовестной конкуренции на рынке.

С новым законом сфера закупок в Российской Федерации начнёт работать в более прозрачных и справедливых для всех участников рынка условиях. Но этому должен предшествовать переход унитарных предприятий на контрактную систему по 44-ФЗ. Сделать это предлагается только двумя возможными способами: Реорганизовать свою работу таким образом, чтобы осуществление закупок производилось в полном соответствии с законом 44-ФЗ. Выполнить преобразование МУП или ГУП в предприятие иной организационной формы (возможные варианты – государственное учреждение, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью).

Реорганизация унитарного предприятия: инструкция

С 2017 года осуществлять закупки унитарные предприятия смогут только по новым правилам. Одним из способов перенастройки своей работы в соответствии с положениями закона 44-ФЗ станет реорганизация, которая будет включать в себя появление в штате унитарного предприятия контрактного управляющего либо создание полноценного отдела закупок – контрактной службы. К слову, данное условие предусмотрено Законом о контрактной системе. Конечно, реорганизация подразумевает, куда больший комплекс мероприятий, нежели обычное расширение кадров. Как правильно осуществить переход с 223-ФЗ на 44-ФЗ путём реорганизации? Это можно узнать из следующей инструкции: Контрактная система закупок предполагает участие в электронных торгах, а потому унитарное предприятие должно обзавестись ключом усиленной электронной подписи. Для этого необходимо обратиться с соответствующей просьбой в органы Федерального казначейства. После муниципальному унитарному предприятию следует зарегистрироваться в Единой информационной системе, что также является обязательным условием участие в торгах. На этом этапе правовое регулирование берёт на себя Приказ Федерального казначейства №27н от 30 декабря 2015 года «Об утверждении Порядка регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок».

Каждый пользователь Единой информационной системы, участвующий в электронных торгах, обязан посредством личного кабинета внести свои реквизиты в специальную форму. Впоследствии эти данные будут использоваться при оформлении сделок. Работа в сфере закупок с 2017 года потребует привлечения специалистов, коими могут стать новые наёмные работники, либо представители собственного штата предприятия, прошедшие специальное обучение контрактной системе закупок. Следующий этап – организация работы контрактной службы или введение в должность контрактного управляющего, а также создание комиссии, в обязанности которой будет входить контроль за выполнением закупок. Положения закона о контрактной системе обязывают участников ЕИС разрабатывать, утверждать и размещать в системе специальный документ, который носит название Положение о закупках. В нём унитарное предприятие приводит свои условия участия в торгах. Далее контрактный управляющий должен выбрать наиболее подходящую для своей организации электронную торговую площадку и разработать план закупок на 2017 и последующие годы (ещё одно требование Закона о контрактной системе).

Преобразование унитарного предприятия

Согласно положениям статьи 34 Федерального закона №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 года, любое унитарное предприятие может быть преобразовано в:

акционерное общество (АО),

общество с ограниченной ответственностью (ООО).

Основные фонды, принадлежащие субъекту Российской Федерации и подлежащие приватизации, могут передаваться новому собственнику только в рамках положений Федерального закона №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года. Здесь потребуется пройти многоэтапный процесс, который начинается с выбора организационной формы будущей компании.

В Российской Федерации акционерные общества регистрируются только при условии декларирования уставного капитала в размере более 100 тысяч рублей. Если в рамках преобразования унитарное предприятие решает установить меньшую сумму, её выбором должна стать регистрация в виде ООО.

Дальнейший процесс преобразования потребует:

сформировать перечень имущества, подлежащего приватизации, и оформить передаточный акт;

составить промежуточную финансовую отчетность организации и провести в отношении неё аудиторскую проверку;

оформить в собственность землю и недвижимость, прежде находящуюся в пользовании унитарного предприятия;

провести контрольные проверки состояния имущества;

Форум о госзакупках и тендерах Good-tender

Главная Решение вопросов заказчиков по 223-ФЗ Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Тема: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Добрый вечер. У нас МУП с 2017 переходит на 44. Нужно ли нам разрабатывать "Положение о закупках"?

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Нужны внутренние положения для сопровождения закупок (на сайте их вывешивать не нужно), а именно: 1) приказ и положение на закупочную комиссию (аукционная, котировочная, конкурсная либо единая на всё и вся), которая будет рассматривать заявки участников; 2) приказ и положение на внутреннюю экспертизу (она же приемка товаров, работ, услуг); 3) приказ и положение на контрактного управляющего или контрактную службу; 4) приказ и перечень по нормированию закупок.

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Положение о закупках это 223 фз, по 44 фз нет такого положения

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Сделайте и положение, все же есть варианты, когда заработанные деньги сможете расходовать по 223-фз.

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Я тоже новичок.Вот думаю, может разрешат тратить по 223 фз, неужели надо будет закупать продукты для столовой по 44фз, сложно же будет.У меня школа спортивная, при ней гостиница.

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Я тоже новичок.Вот думаю, может разрешат тратить по 223 фз, неужели надо будет закупать продукты для столовой по 44фз, сложно же будет.У меня школа спортивная, при ней гостиница.

прочитайте изменения, по 223 только гранты и заключение договоров с субподрядчиками, и к сожалению все. Ну продукты не вы одни закупаете по 44, все общеобразовательные школы по нему закупают

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Как-то так внезапно унитарные предприятия оказались ещё в более крутом положении, чем бюджетники и автономки. Мои соболезнования.

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

Галина, спасибо за ответ, поняла.Так то школы бюджетные, деньги почти не зарабатывают, а мы с помощью гостиницы, столовой при гостинице и в аренду предоставляемой огромной площадки на улице зарабатываем.ЭА на продукты с огромным ассортиментом это очень много работы для меня, плюс бухгалтерия на мне висит.

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

прочитайте изменения, по 223 только гранты и заключение договоров с субподрядчиками, и к сожалению все. Ну продукты не вы одни закупаете по 44, все общеобразовательные школы по нему закупают

спасибо большое за ответ, поняла.Так то общеобразоват.школы деньги почти не зарабатывают, а мы с помощью гостиницы, столовой при гостинице и в аренду предоставляемой большой площадки на улице зарабатываем.ЭА на продукты с огромным ассортиментом это очень много работы для меня, плюс бухгалтерия на мне висит.

Re: Нужно ли разрабатывать положение о закупках при переходе на 44-ФЗ?

спасибо большое за ответ, поняла.Так то общеобразоват.школы деньги почти не зарабатывают, а мы с помощью гостиницы, столовой при гостинице и в аренду предоставляемой большой площадки на улице зарабатываем.ЭА на продукты с огромным ассортиментом это очень много работы для меня, плюс бухгалтерия на мне висит.

если СГОЗ приближен или больше 100 млн создавайте контрактную службу и будет помощь, берите человека именно на закупку только продуктов, а остальное сами сможете

Переход на 44 ФЗ: пошаговый алгоритм

для унитарных предприятий (ГУП, МУП)

С 01 января 2017 года вам необходимо осуществлять закупки

в соответствии с законом о контрактной системе.

Мы предлагаем комплексное решение, позволяющее государственным и муниципальным унитарным предприятиям перейти на закупки в соответствии с законом о контрактной системе. С помощью нашего сервиса вы сможете подготовиться к 31 декабря 2016 года и осуществлять закупки в дальнейшем без риска быть оштрафованным!

Этапы перехода на 44-ФЗ:

до 31 декабря 2016 года вам необходимо

1 января 2017

Пройти обучение должностным лицам

Подготовить приказы, положения, должностные инструкции

Зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС)

Получить ЭЦП для работы в ЕИС в казначействе

Подготовить и разместить план-график и план закупок

Осуществлять закупки в соответствии с законом 44-ФЗ

1. Пройти обучение должностным лицам подробнее

Основание

Одним из основных принципов Контрактной системы является принцип профессионализма заказчика. Заказчики обязаны принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации должностных лиц. ст. 9 44-ФЗ О контрактной системе

Состав комиссии

Законом о контрактной системе определено минимальное количество членов единой комиссии – 5 человек.

ст. 39 п. 3 44-ФЗ О контрактной системе

Квалификация комиссии

Комиссия должна состоять преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок. ст. 39 п. 6 44-ФЗ О контрактной системе

Квалификация работников

Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. ст. 38 п. 5 44-ФЗ О контрактной системе

Бесплатный вебинар: Профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок"

11 месяцев назад

10:00, вторник, 8 ноября 2016 г.

Тема: Профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок"

  • Система профессиональных квалификаций в РФ
  • Сравнительный анализ профессиональныхстандартов в сфере закупок
  • Квалификационные требования, предъявленныек закупщику профессиональным стандартом
  • Особенности применения профессиональных стандартов организациями госсектора

Лектор: к.э.н Какшайская Елена Александровна, ректор ЧОУ ДПО "АБиУС"

Продолжительность: 1 час

Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Работником контрактной службы или контрактным управляющим может являться:

  • должностное лицо, имеющее диплом о высшем образовании по любой специализации и прошедшее дополнительную профессиональную переподготовку в сфере закупок по программе повышения квалификации или программе профессиональной переподготовки
  • специалист, имеющий среднее профессиональное образование и прошедший дополнительную профессиональную переподготовку в сфере закупок. Письмо Минэкономразвития от 27.06.2016 г. № Д28и-1743)

Профстандарт

Требования к квалификации работников контрактной службы и контрактных управляющих утверждены Приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок"

Что необходимо?

Минимум три из пяти членов комиссии должны пройти профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок. Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Как выполнить?

Уровень квалификации можно повысить, пройдя обучение в сфере закупок: повышение квалификации или профессиональная переподготовка. К программам обучения в сфере закупок предъявляется требовании о соответствии профессиональным стандартам.

2. Подготовить приказы, положения, должностные инструкции подробнее

Необходимо создать Контрактную службу или назначить контрактного управляющего

Контрактная служба

Обязательно, если совокупный годовой объем

Если совокупный годовой объем закупок заказчика превышает сто миллионов рублей, создается контрактная служба (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным) ст. 38 п. 1 44-ФЗ О контрактной системе

Необходимо подготовить следующие документы:

Приказ о создании контрактной службы

Положение о контрактной службе

Контрактный управляющий

Возможно если совокупный годовой объем

Если совокупный годовой объем закупок не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупок ст. 38 п. 2 44-ФЗ О контрактной системе

Необходимо подготовить следующие документы:

Приказ о назначении контрактного управляющего

Необходимо подготовить следующие документы:

Приказ о назначении лиц, уполномоченных работать в единой информационной системе в сфере закупок подробнее

Заказчики обязаны назначить ответственного за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций ст. 14 63-ФЗ Об электронной подписи

Приказ о создании единой комиссии, порядок работы комиссий по закупкам подробнее

Во исполнение статьи 39 закона о контрактной системе Заказчиком могут создаваться конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единые комиссии, осуществляющие функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

Приказ о создании приемочной комиссии и назначении ответственных за проведение экспертизы подробнее

Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с законом о Контрактной системе.

По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.

Трудовые договоры в соответствии с профессиональным стандартом "Специалист в сфере закупок"

Дополнительные соглашения к трудовым договорам

Новые должностные инструкции

Уведомления об изменении трудовых функций

Дополнительно потребуется разработать:

Форму договора с единственным поставщиком

Документации о проведении конкурса, аукциона, котировки, запроса предложений, формы извещений, протоколов

Как выполнить?

Онлайн-сервис по подготовке документов

Как работает программа подготовки документов?

В специальном конструкторе вы указываете данные, необходимые для подготовки документов.

  • 2

    На каждом шаге есть подсказки, которые помогут вам не ошибиться.

  • 3

    Сервис автоматически формирует необходимые именно вам документы.

  • 4

    Скачиваете и распечатываете документы. Можно отредактировать в wordе при необходимости.

  • Сгенерировано 58 403 документа!

    8 359 предприятий используют сервис!

    Мы гарантируем, что подготовленные нами документы соответствуют действующему законодательству РФ и прошли неоднократную юридическую экспертизу.

    3. Зарегистрироваться в ЕИС подробнее

    Регистрация в ЕИС организаций, информация о которых не подлежит включению в Сводный реестр, осуществляется после прохождения их представителями идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно–технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" – ЕСИА. п. 1.4 Приказ Казначейства России от 30.12.2015 № 27н

    Регистрация организаций и пользователей в ЕИС осуществляется в соответствии с Порядком регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденным приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. № 27н "Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25.03.2014 года № 4н" (далее – Порядок № 27н).

    В соответствии с положениями раздела III Порядка № 27н в ЕИС осуществляется регистрация организаций, информация о которых подлежит включению в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, порядок формирования и ведения которого утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н (далее – соответственно Сводный реестр, Порядок № 163н).

    Вместе с тем, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 203н внесены изменения в Порядок № 163н, в том числе, предусматривающие включение в Сводный реестр всех государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

    В соответствии с совместным письмом Минфина России № 09–02–08/70752 и Казначейства России № 07–04–05/13–923 от 30.11.2016 "О включении в Сводный реестр информации об унитарных предприятиях" необходимо представление следующими уполномоченными в соответствии с Порядком № 163н организациями в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства информации и документов о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях с указанием соответствующих полномочий в сфере закупок для включения информации о них в Сводный реестр:

    • в отношении федеральных государственных унитарных предприятий – соответствующим федеральным органом государственной власти (государственным органом), осуществляющим права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий;
    • в отношении государственных унитарных предприятий, права собственника которых осуществляются государственным органом власти субъекта Российской Федерации – финансовым органом субъекта Российской Федерации;
    • в отношении муниципальных унитарных предприятий – финансовым органом муниципального образования.

    Что необходимо?

    Настроить рабочее место для работы в ЕИС

    Как выполнить?

    4. Получить ЭЦП для работы в ЕИС в казначействе подробнее

    Для работы в единой информационной системе (ЕИС) в качестве Заказчика по закону о контрактной системе допускается использование ЭЦП, выданных только удостоверяющим центром Федерального Казначейства.

    Если Территориальный орган Казначейства России отказывает Вам в выдаче ЭЦП рекомендуем написать письмо следующего содержания: Проект письма в территориальный орган УЦ Казначейства России.doc

    В данном письме изложен порядок выдачи ЭЦП для организаций, не подлежащих включению в СПЗ.

    Что необходимо

    Собрать оригиналы документов:

    или копии, заверенные в установленном порядке общие требования к копиям

    Верность копии документа заверяется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

    Паспорт заявителя или уполномоченного лица требования

    Основной документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени Организации-заявителя на основании учредительных документов или доверенности (подлинный экземпляр документа либо копия, заверенная в установленном порядке).

    Копия второй и третьей страницы паспорта гражданина РФ Заявителя (Уполномоченного лица) заверяется подписями Заявителя (Уполномоченного лица) и Оператора Удостоверяющего центра Федерального казначейства (УД ФК)

    СНИЛС лица, действующего от имени Организации-заявителя на основании учредительных документов или доверенности (подлинный экземпляр документа либо копия, заверенная в установленном порядке).

    В случае получения Сертификата Организации-заявителя, который будет использоваться для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационных системах, без указания ФИО владельца сертификата, представление СНИЛС не требуется.

    В случае наличия документов в Отделе ведения федеральных реестров (ВФР ФК) повторное их предоставление не требуется

    Документ о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) подробнее

    В случае наличия документов в Отделе ведения федеральных реестров (ВФР ФК) повторное их предоставление не требуется

    Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (ИНН) подробнее

    В случае наличия документов в Отделе ведения федеральных реестров (ВФР ФК) повторное их предоставление не требуется

    Подготовить документы:

    Согласие на обработку персональных данных Заявителя подробнее

    Доверенность на получение ЭЦП подробнее

    Доверенность Организации-заявителя, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подтверждающая право Заявителя обращаться в УЦ ФК за получением сертификата Заявителя (Не требуется в случае получения сертификата руководителем Организации-заявителя)

    Доверенность владельцу ЭЦП подробнее

    Доверенность Организации-заявителя, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если в качестве владельца Сертификата Организации-заявителя указывается лицо, не имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности

    Сгенерировать документы в «АРМ Генерации ключей» инструкция по установке

    Скачать Инструкция по установке «АРМ Генерации ключей» (Официальный сайт Удостоверяющего центра Федерального казначейства)

    Файл запроса на Сертификат требования

    Формируется автоматически при создании ЭП в «АРМ Генерации ключей» и имеет расширение *.req., предоставляется на съемном носителе информации (ГМД, USB Flash) не содержащем КЭП

    Скачать Инструкция по установке «АРМ Генерации ключей» (Официальный сайт Удостоверяющего центра Федерального казначейства)

    Заявление на получение Сертификата требования

    Оформляется в соответствии с п. 5.2.4 Регламента УЦ ФК (Приложение № 7 к Регламенту УЦ ФК), на бумажном носителе (формируется автоматически при создании в «АРМ Генерации ключей»)

    Заявление подписывается руководителем Организации-заявителя (уполномоченным руководителем Организации-заявителя лицом с предоставлением документов, подтверждающих его правомочие совершать подобные действия от имени Организации-заявителя), и заверяется печатью.

    Если Документы на получение Сертификата в УЦ ФК предоставляются не Заявителем, а Уполномоченным лицом, необходимо к вышеперечисленному списку документов дополнительно предоставить:

    • Доверенность или иной документ, подтверждающий право действовать от имени Организации-заявителя.
    • Основной документ, удостоверяющий личность Уполномоченного лица (Копия второй и третьей страницы паспорта гражданина РФ Уполномоченного лица заверяется подписями Уполномоченного лица и Оператора УЦ ФК)

    5. Подготовить и разместить план-график и план закупок подробнее

    Бесплатный вебинар: Новые правила планирования, нормирования и обоснования закупок по 44-ФЗ

    11 месяцев назад

    10:00, среда, 23 ноября 2016 г.

    Дата может измениться, так как зависит от реализации плана по внесению изменений в НПА

    • особенности планирования в сфере контрактной системы;
    • особенности нормирования в сфере контрактной системы;
    • обоснование закупок в сфере контрактной системы.

    Лектор: Маринина М.С.

    Юрист отдела консалтинга и аудита ООО «Развитие», преподаватель кафедры государственных и корпоративных закупок ЧОУ ДПО "Академия бизнеса и управления системами"

    Продолжительность: 2 часа

    План-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    При формировании плана закупок обоснованию подлежат объект и (или) объекты закупки исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки и установленных требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) ПП РФ от 29.10.2015 № 1168

    При формировании плана-графика обоснованию подлежат:

    • Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном статьей 22 закона о контрактной системе
    • Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки

    Размещение в единой информационной системе планов закупок, планов-графиков закупок осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

    ПП РФ от 29.10.2015 № 1168

    В настоящий момент подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации план мероприятий по внесению изменений в нормативные правовые акты, связанные с реализацией Закона № 321-ФЗ (о переводе закупок унитарных предприятий на 44-ФЗ). Данный план предусматривает внесение изменений в том числе в нормативные правовые акты, касающиеся:

    • Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»
    • Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
    Письмо Минэкономразвития России Д28и-2369 от 14.09.2016

    Исходя из проекта, подготовленного Минэкономразвития, изменения в совокупности сводятся к следующему:

    1. Установлены сроки для утверждения унитарными предприятиями планов закупок и планов-графиков (равно как и для иных заказчиков он составляет 10 рабочих дней). Для унитарных предприятий он исчисляется с даты утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности
    2. Для унитарных предприятий определено, что представляют планы закупок и планы-графики для корректировки и уточнения уполномоченным органам - органам, утвердившим им план (программу) ФХД.
    3. В планы закупок и планы-графики УП не включаются закупки, осуществляемые в соответствии с ч. 2.1. и ч. 6 ст. 15. Закона 44-ФЗ:
      • закупки по 223-ФЗ (в двух случаях), ч. 2.1. ст. 15 Закона 44-ФЗ:
      • делегированные закупки. ч. 6 ст. 15 Закона 44-ФЗ
    4. Унитарные предприятия вместо КВР, который входит в состав ИКЗ, будут указывать "000".

    Что необходимо?

    Разработать план-график и план закупок

    Разместить план-график и план закупок в ЕИС

    Как выполнить?

    Воспользоваться нашим онлайн-сервисом по разработке планов графиков и планов закупок

    ГОТОВО!

    Если вы успели выполнить все пункты до 31 декабря 2016 года, то вы успешно подготовились к закупкам в соответствии с законом о контрактной системе, которые необходимо будет осуществлять уже с 01 января 2017!

    6. Осуществлять закупки в соответствии с законом о контрактной системе с 01 января 2017 года подробнее

    На что обратить внимание?

    Основные нарушения требований закона № 44-ФЗ:

    • Осуществление закупки по 223-ФЗ, в том случае, если она должна осуществляться в соответствии с 44 -ФЗ.

    ШТРАФ от 20 000 рублей до 30 000 рублей на должностное лицо, на юридических лиц - от 50 000 рублей до 100 000 рублей ст. 7.32.3 КоАП

  • Нарушение требований закона к ведению планов-графиков, размещению информации о закупках

    ШТРАФ от 5 000 рублей до 50 000 рублей на должностное лицо ст. 7.29.3 КоАП

  • Неправильное определение способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – заключение контрактов с единственными поставщиками вместо проведения процедуры отбора конкурентным способом

    ШТРАФ от 30 000 рублей до 50 000 рублей на должностное лицо ст. 7.29 КоАП

  • Неправомерный допуск участников к участию в аукционах (неправомерный отказ в допуске), неправомерное признание заявок на участие в закупках соответствующими установленным требованиям

    ШТРАФ в размере 1 % НМЦК, но не менее 5 000 рублей и не более 30 000 рублей на должностное лицо ст. 7.30 п. 2 КоАП

  • Ограничение круга участников торгов путем требования излишних документов или сокращения срока подачи заявок
  • Неисполнение обязанностей проводить закупки у СМП и СОНКО

    ШТРАФ 50 000 рублей на должностное лицо ст. 7.30 п. 11 КоАП

  • Противоречие законодательству условий контрактов либо их отличие от объявленных документацией о закупках

    ШТРАФ в размере 1 % НМЦК, но не менее 5 000 рублей и не более 30 000 рублей на должностное лицо ст. 7.32 п. 11 КоАП

  • Конфликт интересов ввиду наличия родственных связи между членами комиссий и участниками закупки, а также признаков сговора между ними
  • Незаконное изменение сторонами условий заключенных контрактов
  • Заключение контрактов без надлежащего обеспечения исполнения, представление фиктивных банковских гарантий
  • Непринятие заказчиками мер по предъявлению требований о выплате неустойки, расторжению контрактов
  • Как избежать ошибок и штрафов?

    На этом сложном переходном этапе

    вы можете обратиться за помощью к экспертам:

    Вопрос-ответ главное контрольное управление

    На сайте института госзакупок размещена шпаргалка по импортозамещению в рамках закона 44-фз, в которой содержатся основные положения по применению всех нормативных правовых актов рф, касающихся импортозамещения при осуществлении закупок в соответствии с законом 44-фз. Гк рф установлено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон, а существенным нарушением договора поставки поставщиком признаются следующие случаи поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок неоднократное нарушение сроков поставки товаров. При этом право заключения контрактов с несколькими участниками конкурса логично предусматривать при закупке не просто научно-исследовательских работ, а поисковых (проблемно-ориентированных), когда исполнители предлагают разные направления исследований (в рамках общей темы) или альтернативные способы ведения работ.

    Кроме того, учитывается, что предоставление отсрочки уплаты неустоек и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек является одной из мер поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (см. Руководствоваться требованиями закона 223-фз придётся при совершении закупок за средства выделенных грантов и при участии в сделках третьей стороны. Вправе ли заказчик включить в предмет одного электронного аукциона поставку медицинских изделий, включенных и не включенных в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением правительства рф от 05. Вправе ли такой участник подать окончательное предложение и дополнительно представить требуемые документы? Ответ участники запроса предложений, подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, в соответствии с ч.

    Обращаем внимание, что закон 44-фз не содержит какого-либо специального регулирования для собственных нужд муниципальных компаний и в силу положений ч. Закупки муп и гуп будут проводиться по 44-фз с года.Федерального закона 44-фз, годичный объем закупок, осуществляемых методом проведения запроса котировок, не должен превосходить 10 процентов совокупного годичного объема закупок заказчика. Закона 44-фз) на 2017 год уведомление о проведении закупки нужно расположить в 2016 году. Закона 44-фз документация об электрическом аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на роль в и аннотацию по ее наполнению.

    При этом указываются наибольшие и (либо) малые значения таких характеристик, а также значения характеристик, которые не могут изменяться. Как составить положение о закупках 223-фз? При таких обстоятельствах нужно учесть нормы трудового законодательства, регламентирующие вербование к работе в выходной и нерабочий торжественный денек. Вопрос вправе ли участник запроса котировок в заявке на роль в запросе котировок предложить нулевую стоимость договора? Как поступить заказчику в данном случае? Система главбух эксклюзивные советы от профессионалов министерств и ведомств.Обзор вопросы о закупках при применении федерального закона n 223-фз (консультантплюс, 2017).Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок продуктов, работ, услуг для.Переход муп и гуп с 223 фз на 44 фз с на 44-фз о.Положение о закупках по 223-фз на 2017. Как верно выполнить переход с 223-фз на 44-фз методом реорганизации? Правомерно ли в документации о закупке установить требование к значимым условиям банковской гарантии к месту рассмотрения споров в суде по месту нахождения заказчика?

    Рекомендуем посмотреть:

    Должностная инструкция специалиста по кадрам 2018 профстандарт образец

    Предварительный договор купли продажи квартиры с долями образец

    Заявление о приеме на работу на полставки образец

    Служебное расследование в отношении работника образец